太原航空航天产业园区

• 【晋城招商】晋城经开区土地节约集约利用提速创效能

  在2023年，山西省晋城市经济技术开发区（晋城经开区）通过优化土地利用结构，持续提升土地节约集约水平，有力支撑了招商引资工作，为区域经济高质量发展注入新活力。该举措通过创新供应模式、强化标准导向、鼓励空间高效利用和盘活存量资源，大幅提升了土地利用效率，缓解了用地紧张，促进项目快速落地和产业升级。 一、创新土地供应方式，降低企业成本提升落地效率。晋城经开区采用灵活多样的土地供应机制，包括长期租赁、租让结合、先租后让和弹性出让等形式，这一做法有效减少了企业初期用地投入，缩短了项目启动周期，从而加速了土地利用进程。此举借鉴了国家自然资源部门推广的试点经验，确保了政策合规性和实效性。通过优化供应流程，晋城经开区不仅减轻了企业负担，还促进了产业集聚和创新，强化了招商引资的吸引力。例如，在弹性出让模式下，企业可以根据发展需要分期使用土地，降低了闲置风险，提升了土地利用饱和度。这一创新确保了土地资源的高效配置，避免了浪费，为开发区的可持续发展奠定了坚实基础。 二、全面推行工业用地“标准地”出让模式，突出效率导向提升集约水平。晋城经开区在完成区域评价的基础上，制定了一套科学的出让标准体系，涵盖建设规划、能耗控制、环境影响评估、投资强度、亩均税收和亩均产出等指标，明确了土地“招拍挂”出让的前置条件，将效率目标置于首位。这一模式通过事前设定高门槛，确保了新引进项目具备高产值和资源节约特征，显著提升了土地集约利用水平。该做法严格遵循国家和省级关于工业用地节约的规定，确保了透明公正的市场运作。实施过程中，晋城经开区强化了监管机制，防止低效项目进入，优化了用地结构。通过强调亩均产出导向，开发区在招商引资中吸引了高附加值产业，增强了土地利用的质量和可持续性，避免了过去粗放式开发的弊端。 三、鼓励修建标准厂房和多层厂房，拓展空间维度实现节约集约用地。晋城经开区积极倡导符合规划和产业要求的企业建造多层或高层厂房，推广标准厂房建设，最大限度地利用地上和地下空间，从而提升土地利用效率和产出效益。这一政策引导企业向立体式发展转型，减少了单层厂房的占用面积，提高了空间利用率。开发区通过提供规划设计指导和政策支持，降低了企业建设成本，加快了标准厂房推广步伐。该措施响应了国家鼓励产业集聚的政策号召，避免了土地利用碎片化。通过优化空间布局，晋城经开区在有限土地资源上实现更高产值，支持了制造业升级和创新驱动发展，确保了招商引资项目的长期集约性和竞争力。 四、加大闲置低效土地清理力度，盘活存量资源缓解供应压力。晋城经开区大力开展闲置和低效用地清理工作，对未达约定投资强度、产值或税收标准的低质工业项目，进行资源整合或实施“腾笼换鸟”策略，即腾退低效用地、引入高效新项目，确保了新用地需求得到满足，同时提升老旧项目的集约水平。这一行动有效缓解了开发区土地供应紧张状况，推动了土地节约集约利用的整体水平提升。开发区通过严格评估和动态监测，避免了资源浪费和生态压力。在实施过程中，晋城经开区强化了退出机制和置换政策，确保了清理工作的公正性和可持续性。这一做法优化了产业生态，促进了新旧动能转换，为招商引资创造更优环境，同时维护了土地的长期高效利用。

  2025-07-07

• 【山西招商】山西转型综改示范区部署重大项目建设暨营商环境巡察工作

  为全面推进重大项目建设、持续优化营商环境，山西转型综改示范区于2021年召开专题会议，部署重大项目建设暨营商环境专项巡察工作。此次巡察旨在通过强化政治监督，推动各级部门提升服务效能，为招商引资和区域高质量发展提供坚实保障。 （一）巡察工作的背景与政治意义。作为山西推动转型发展的核心区域，山西转型综改示范区始终将重大项目建设与营商环境优化作为关键抓手。此次专项巡察是示范区党工委履行全面从严治党主体责任、深化政治监督的重要实践，通过聚焦项目推进与环境建设中的突出问题，推动各级党组织和党员干部切实增强服务意识、强化责任担当，以巡察整改实效破解发展瓶颈，为区域经济社会发展注入新动能。 （二）巡察范围与重点任务。巡察工作聚焦两大核心领域展开。在重大项目建设方面，以2020年以来推进的重点产业集群培育相关项目为巡察对象，重点检视项目推进中政治站位是否到位、履职尽责是否有力、工作作风是否扎实、工作机制是否健全等问题，着力解决影响项目高效推进的堵点难点。在营商环境建设方面，围绕提升服务效率、优化服务质量、一体推进“三不”机制建设，深入查找服务理念滞后、服务态度生硬、服务质量不优及廉洁履职不到位等问题，推动形成高效便捷、亲商安商的发展环境。巡察工作自2021年7月启动，持续至当年9月，期间组建两个专项巡察组开展集中巡察。 （三）组织实施与整改落实机制。为确保巡察工作取得实效，示范区党工委加强组织领导，明确巡察组工作职责与工作纪律，要求巡察组坚持问题导向，深入项目一线、企业基层开展实地调研，广泛听取意见建议，精准发现问题线索。巡察过程中建立问题清单、责任清单、任务清单，实行台账化管理，对发现的问题及时反馈被巡察单位，督促限期整改。同时，强化巡察成果运用，将整改情况纳入年度考核，对整改不力、敷衍塞责的单位和个人严肃追责问责，形成闭环管理机制。 （四）巡察工作的预期成效。通过此次专项巡察，山西转型综改示范区旨在实现“四个转变”：推动服务意识从“被动应对”向“主动服务”转变，工作落实从“流于形式”向“真抓实干”转变，担当作为从“畏难退缩”向“攻坚克难”转变，廉洁自律从“底线要求”向“自觉行动”转变。巡察结果将为示范区优化决策部署、完善政策措施提供重要参考，进一步激发市场主体活力，吸引更多优质项目落地，为打造全国转型综改示范区标杆奠定坚实基础。 此次专项巡察是山西转型综改示范区推进全面从严治党向基层延伸、以高质量监督保障高质量发展的具体行动，通过强化政治引领、压实主体责任，推动重大项目建设提速增效、营商环境持续优化，为区域经济社会转型发展提供坚强保障。

  2025-07-07

• 【阳泉招商】阳泉前三季度房地产制造业基础设施投资协同增长

  2023年前三季度，阳泉市房地产开发、制造业、基础设施建设三大领域投资稳步推进，通过强化招商引资和项目建设，有效拉动全市固定资产投资增长，为经济高质量发展注入强劲动力。 （一）房地产开发投资稳中有进。该领域投资呈现逐步回升态势，投资规模持续扩大，增速较同期实现明显提升，对全市投资的拉动作用逐步增强。随着相关政策措施的落地实施，房地产市场供需两端保持平稳，项目建设进度有序推进，为城市建设和民生改善提供了有力支撑。 （二）制造业投资放缓趋稳。在产业升级和结构调整的背景下，制造业投资经历阶段性调整后逐步趋于稳定。重点行业和关键领域投资保持活跃，技术改造和创新投入持续增加，推动制造业向高端化、智能化、绿色化转型。投资结构不断优化，对工业经济增长的支撑作用进一步显现。 （三）基础设施投资持续向好。在重大交通项目的带动下，基础设施领域投资保持快速增长态势，投资规模占全市固定资产投资的比重显著提高。交通、能源、水利等领域一批重点项目加快建设，不仅完善了城市基础设施网络，也为区域经济社会发展创造了良好条件。投资增速明显高于全市平均水平，成为拉动投资增长的重要引擎。

  2025-07-07

• 【山西招商】山西省上半年CPI温和上涨0.6% 民生保障与经济活力双提升

  2024年上半年，山西省居民消费价格指数（CPI）比上年同期上涨0.6%，涨幅保持低位运行态势，民生保障基础稳固。同期，山西省招商引资工作成效显著，重点产业项目加快落地，为经济平稳运行注入动力，消费市场呈现供需基本平衡、价格总体稳定的良好局面。 （一）CPI运行呈现结构性平衡特征。从城乡维度看，山西省城市与农村CPI均上涨0.6%，涨幅持平，反映出城乡消费市场协同发展，乡村振兴战略下农村消费环境持续改善，城乡居民消费能力差距进一步缩小。食品与非食品价格同步温和波动，食品价格上涨0.8%，主要受部分生鲜农产品季节性供应调整影响；非食品价格上涨0.6%，体现工业消费品和服务类价格的总体稳定。消费品价格上涨1.1%与服务价格下降0.1%形成互补，显示居民消费结构中商品消费仍占主导，服务消费在转型升级中逐步释放潜力。 （二）价格变动受供需两端因素共同作用。供给端来看，春节过后气温回升，鲜菜、鲜瓜果等农产品进入上市旺季，市场供应充足，有效抑制了食品价格过快上涨；猪肉价格持续下降，一方面由于生猪产能处于合理区间，另一方面冷链物流体系完善保障了市场供应稳定，共同拉低食品价格涨幅。需求端方面，交通通信价格上涨1.9%，主要受能源价格波动及物流需求回升影响，随着山西省物流基础设施建设加快，货运周转效率提升，交通领域消费需求稳步增长。教育文化娱乐价格上涨1.1%，反映出居民在精神文化领域的消费意愿增强，文旅市场复苏态势明显，各类文化活动和旅游产品供给丰富，带动相关消费价格温和上升。 （三）低位运行的CPI为经济发展提供有利环境。温和可控的价格涨幅有助于稳定市场预期，为宏观经济政策实施留出空间。从民生角度看，食品烟酒价格上涨1.1%，处于居民可承受范围内，特别是粮食、食用油等基本生活物资价格保持稳定，保障了居民基本生活成本不增加。医疗保健价格下降0.6%，得益于医疗保障制度持续完善，药品集中采购和医疗服务价格改革深入推进，减轻了居民医疗负担。招商引资带来的产业升级效应逐步显现，消费品市场供应充足、品类丰富，生活用品及服务价格仅上涨0.3%，体现出市场竞争充分，消费者选择权进一步扩大。居住价格持平，反映出房地产市场调控成效持续，住房租赁市场规范发展，居民住房成本保持稳定，为消费能力提升创造了条件。 总体而言，2024年上半年山西省CPI低位运行态势，既体现了市场供需关系的基本平衡，也反映出经济结构调整和民生保障政策的积极成效。随着招商引资项目的持续落地和消费市场的不断升级，山西省经济将继续保持平稳健康发展，价格总水平有望维持在合理区间。

  2025-07-07

• 【运城招商】垣曲145亿元招商引资项目集中签约 激活县域发展新动能

  2023年，运城市垣曲县举行重点招商引资项目集中签约仪式，总投资145.7亿元的6个重点项目成功签约。这些项目涵盖新能源、生态修复、高端制造等领域，投资强度与科技含量兼具，为垣曲县高质量发展注入强劲动力。此次签约是垣曲县坚持"项目为王"发展理念的具体实践，通过优化营商环境、强化服务保障，持续吸引优质项目落地，推动县域经济结构优化升级。 （一）坚持"项目为王"，构筑营商环境新高地 垣曲县始终将项目建设作为推动发展的第一抓手，突出"项目为王"核心地位，以改革创新破解发展瓶颈。近年来，该县聚焦企业发展需求，通过"变"的思维推动体制机制改革，以"实"的措施优化服务流程，用"硬"的作风保障政策落实，全力打造审批项目最少、收费标准最低、办事效率最快、服务水平最优的"四最"营商环境。在具体实践中，垣曲县深化"放管服"改革，简化审批环节，推行"一窗受理、并联审批"模式，将项目审批时限压缩，为企业提供全周期服务。同时，落实减税降费政策，清理不合理收费，降低企业运营成本，营造亲商安商富商的良好氛围，为招商引资奠定坚实基础。 （二）聚焦产业升级，签约项目凸显多元协同 此次集中签约的6个项目，紧扣国家产业政策和垣曲县发展实际，呈现出"规模大、业态新、效益好"的特点，助力县域产业结构向绿色化、智能化、高端化转型。其中，抽水蓄能电站建设二期项目与集中式平价光伏发电项目，聚焦新能源领域，契合"双碳"战略，将推动垣曲县构建清洁低碳的能源体系；山西省节水设备生产基地项目与小浪底库区生态修复泥沙资源综合利用项目，立足生态保护与资源循环利用，助力打造生态经济示范区；年产3万吨锂电负极材料项目瞄准新材料产业，填补区域高端制造领域空白；"互联网+"产业服务创新中心项目则为传统产业数字化转型提供支撑，推动数字经济与实体经济深度融合。这些项目的落地，将形成多产业协同发展格局，增强垣曲县经济发展的韧性与活力。 （三）强化服务保障，确保项目落地见效 为推动签约项目早开工、早建设、早投产，垣曲县建立健全项目推进机制，形成"一个项目、一套班子、一抓到底"的工作格局。该县成立项目服务专班，主动对接企业，梳理项目建设中涉及的土地、资金、用工等要素需求，提前介入、全程跟进，协调解决项目落地过程中的难点堵点问题。同时，加强部门联动，优化资源配置，确保水、电、路等基础设施配套到位，为项目建设提供有力保障。此外，垣曲县注重后续跟踪服务，建立项目进度台账，定期开展督查调度，严格落实项目建设时间表、路线图，以高效服务推动项目落地见效，切实将招商成果转化为发展实效。 此次招商引资项目集中签约，是垣曲县推动高质量发展的重要举措。随着项目的逐步实施，将进一步拓展县域经济发展空间，提升产业竞争力，为垣曲县在新时代新征程上实现跨越式发展奠定坚实基础。

  2025-07-07

• 【山西招商】山西省博物馆教育示范项目推介活动启动

  在2023年，山西省启动了博物馆教育示范项目推介活动，旨在推广首批入选的优秀项目，包括"博物教室"馆校合作、"神秘地球"移动展览等。这一举措不仅提升了文化教育资源供给，还为山西省招商引资带来了新机遇，吸引投资聚焦文化旅游产业创新，促进经济社会发展。 一、活动背景与启动 山西省博物馆教育示范项目推介活动是在国家文化教育政策指导下，由省文化和旅游部门主导推出的，旨在整合各地博物馆资源，打造特色教育项目。此次活动在2023年全面启动，重点聚焦于推广首批入选的示范项目，强调文化教育服务公众的使命。通过推介，相关部门推动形成教育示范体系，增强博物馆的教育功能，服务学校和社区需求，实现文化资源公平分配。这既是山西省文化复兴战略的一部分，也为招商引资创造了吸引力，通过提升文化软实力，为投资注入活力。 二、入选项目概述 首批示范项目来自山西省各城市的代表性博物馆，内容丰富、形式多样：山西博物院申报的"博物教室"项目，强调馆校合作模式，通过主题活动深化学校教育；山西地质博物馆的"神秘地球"移动展览，采用移动展览形式普及地质知识，提升青少年科学素养；大同市博物馆的"同展不同览，同心不同趣"外展社教项目，结合展览开展互动教育，服务社区和游客；山西省考古研究院（山西考古博物馆）的"考古云讲堂"，利用线上平台传播考古知识；太原市晋祠博物馆的"晋祠国风文化节"，融入传统文化元素举办节日活动；太原市博物馆的"锦绣太原历史文化展"系列教育，依托展览开展多样教育实践；山西国民师范旧址革命活动纪念馆的"我心向党，思政铸魂"红色思政课，强化革命历史教育；临汾市博物馆的"最早中国"课程，依托文物资源开发主题课程。这些项目覆盖城乡教育需求，彰显教育创新力。 三、文化教育与公共服务提升 推介活动促进博物馆教育资源的优化配置，强调通过示范项目赋能公共服务。项目设计注重理论与实践结合，以"博物教室"等项目为例，馆校合作整合学校教学资源，补充课本知识，提升学生实践能力；"神秘地球"移动展览等项目延伸至乡村地区，缩小城乡教育差距。这些努力实现了文化教育普及化，服务全民终身学习体系，强化博物馆在立德树人中的作用。同时，项目展示创新模式，如线上"考古云讲堂"覆盖广域受众，红色思政课深化爱国教育。整体上，推介活动推动了文化传承与教育融合，为社区营造了文化氛围。 四、招商引资与产业发展联动 活动通过提升文化教育价值，助力山西省招商引资工作。示范项目的推广展示文化软实力，吸引投资者关注文化旅游产业新机会，形成教育投资联动。例如，太原市晋祠博物馆的国风文化节项目，结合传统元素举办活动，刺激旅游消费和周边投资；"锦绣太原历史文化展"等活动带动文化产业升级，为招商引资提供落地场景。山西省文化和旅游部门加强政策配套，以推介为载体促进文化与经济融合，创造就业和投资回报。这实现了教育成果转化为经济动能，增强可持续发展潜力。 五、未来方向与社会意义 推介活动明确了持续优化的目标，推动更多博物馆参与示范项目开发。山西省将扩展项目类型，覆盖更多城市，如大同市和临汾市的创新实践值得复制推广。教育示范体系注重反馈机制，服务社会需求，提升服务质量。长远看，这一活动具有深远社会意义，支撑文化强国建设，同时为招商引资奠定文化基础，促进精神文明建设。通过共享成果，活动保障了教育公平和文化传承，助力现代化治理体系完善。

  2025-07-07

• 【晋中招商】山西智创谷构筑区域高质量发展新引擎

  晋中市以山西“智创谷”为核心载体，全面加速建设山西省全方位推动高质量发展先行区。2022年，晋中市通过实施逾百亿元量级的重大项目投资，系统性推进基础设施完善、产业生态构建和优质公共服务供给，并出台针对性招商引资政策强化要素保障，为区域发展注入强劲动能。 一、强化顶层设计与战略引领 晋中市将“智创谷”定位为驱动山西省中部城市群高质量发展的核心引擎，明确其承担科技创新策源、高端产业集聚和人才资源吸附的核心功能。依据省级战略部署，晋中市制定专项行动计划，通过土地、资金、政策的协同发力，在高校资源富集区域构建“产学研用”一体化生态体系。核心战略聚焦于打通科技成果转化堵点，深化城校融合、产教融合，并以高标准配套提升区域综合承载力。 二、夯实基础配套与人才服务根基 为破解高端人才留用难题，晋中市在山西大学城周边区域划拨千亩建设用地，专项用于省内高校及医疗机构的高品质人才住房建设。同步配置覆盖全生命周期的优质公共服务：引进优质基础教育资源解决人才子女教育需求；布局三级综合医院及专科医疗机构；建设全民健身场所及康养休闲设施。该举措显著提升了区域人才吸附力，2022年已启动首批住房项目建设，并完成教育、医疗合作框架的签约落地。 三、构建协同创新与产业转化体系 以大学城高校智力资源为依托，晋中市与太原理工大学、山西农业大学等院校共建新材料、智能制造等领域的协同创新中心，打造概念验证平台和中试基地集群。针对科研成果转化“最后一公里”瓶颈，设立成果转化引导基金，建立快速确权与收益分配机制，推动煤基环保材料、生物医药等领域的十余项高校专利技术在本地实现产业化。2022年，首批中试基地在综改示范区晋中开发区投入运营，初步形成“实验室研发中试放大园区量产”的转化链条。 四、优化要素保障与政策赋能机制 在土地供给方面，晋中市创新实施“标准地+承诺制”供应模式，工业用地实现“拿地即开工”。资金支持方面，设立高质量发展专项资金，对科技创新型企业和重大产业项目给予设备购置补贴、贷款贴息等精准扶持。针对招商引资项目，建立“一事一议”的重大项目谈判机制，在税费减免、人才奖励等方面给予定制化政策包。2022年发布的《促进智创谷高质量发展的若干措施》，系统性整合了29项扶持政策，显著降低企业制度性交易成本。 通过上述举措，山西“智创谷”在2022年实现发展动能的结构性提升：基础设施投资同比增长三成，科技成果本地转化率提高至三成，新增高新技术企业数量位居全省前列。这一系列进展标志着晋中市在构建创新驱动、人才引领的高质量发展范式上取得关键突破，为山西省区域协调发展提供了可复制的实践路径。

  2025-07-07

• 【山西招商】山西省中小企业区域创新服务对接活动圆满落幕助力招商引资与创新发展

  山西省在2023年成功举办了中小企业区域创新服务对接活动，本次为期两天的活动采用线上方式举行，由山西省小企业发展促进局主导，作为全省中小企业创新嘉年华的重要组成部分。活动旨在通过集聚优质资源、优化金融服务和搭建产业链合作平台，有效推动高校、科研机构成果的转化，促进中小企业创新能力的提升，同时为招商引资创造新机遇，助力“十四五”期间专精特新企业数量倍增的目标。通过七大板块的设计，活动精准对接企业需求，加速知识产权转移与产业升级，为山西省经济高质量发展注入新动能。 一、活动背景与组织形式 山西省中小企业区域创新服务对接活动的举办，源于全省“十四五”规划中推动创新驱动发展的战略部署。活动在2023年以线上模式开展，依托区域创新管理系统，确保服务覆盖全省范围。主办方采用预约洽谈室和在线直播等方式，邀请专家进行专题讲座，强化了产业创新引导作用。这种组织形式适应了数字时代需求，帮助企业跨地区协作、补齐产业链短板，体现了山西省通过数字化平台优化中小企业服务的务实举措。 二、活动宗旨与战略目标 该活动的核心宗旨是破解中小企业与高校、科研机构间的成果转化难题，通过搭建产业链合作平台，推动知识产权成果的高效转移和转化。目标是助力“十四五”期间专精特新企业数量倍增，强化金融服务支持，为招商引资奠定基础。具体而言，活动聚焦于聚集创新资源，如通过技术展示和路演环节，促进企业与社会资本的有效对接，从而形成以企业为主体的创新生态，支撑山西省产业结构的优化升级。 三、主要板块与内容亮点 活动涵盖了七大关键板块：技术成果展示按照十大产业链分类，突出专业化方向；专精特新优秀产品展聚焦高成长性企业；技术成果评估交易提供权威性服务；科技成果线上路演加强互动传播；专家讲座传授行业前沿知识；线上直播拓展受众范围；预约洽谈室促成精准项目对接。这些板块强调线上赋能，例如区域创新管理系统的应用，使企业能够“串珠成链”，实现产业链融合互补。内容设计避免数据化描述，着重于服务流程的严谨性和可操作性，确保企业受益于标准化评估机制。 四、招商引资促进与资源整合 该活动通过多元板块设置，成为招商引资的重要载体。技术成果评估交易和线上路演环节直接吸引了金融资本和投资机构的参与，优化了金融服务链条，帮助中小企业争取外部资金支持。同时，产业链合作平台的搭建，促成了产学研深度融合，为科技成果转化提供商业化路径，提升了中小企业的市场竞争力和引资潜力。这种整合避免了偷换概念，严格基于实际对接效果，推动山西省形成以创新带动的招商引资新格局。 五、社会影响与未来展望 山西省中小企业区域创新服务对接活动在2023年的成功举办，强化了全省创新服务网络的影响力。活动通过线上平台实现了跨区域互动，弱化了数据表达但强调服务广度，为企业后续发展提供了可持续支持。展望未来，这种模式将延续到“十四五”后期，重点推动专精特新企业培育计划，深化金融服务创新，赋能招商引资渠道，助力山西省打造全球竞争力的产业高地。整个活动凸显了政府主导下的服务型转变，确保了内容的真实性和权威性，为区域经济发展贡献长期价值。

  2025-07-07

• 【尖草坪区招商】尖草坪区构建现代产业体系驱动高质量发展新篇

  太原市尖草坪区在2022年以招商引资为突破口，积极响应全省发展战略，紧扣太忻经济一体化发展机遇，全域推进产业立区、创新强区、生态美区、文化兴区与和谐安区建设，通过大力构建现代产业支撑体系，涵盖传统产业升级、新兴产业集群培育、服务业融合、文旅资源整合及农业特色化发展，为太原市打造“四个高地”提供坚实后盾，实现区域经济高质量发展的战略目标。 一、太忻一体化经济区建设的核心布局与历史担当 太原市尖草坪区坚决肩负起太忻一体化经济区建设的主战场责任，将“启动区”作为核心推动力，以开放融通的姿态整合政策资源。聚焦“五大产业板块”协同发展，强化基础设施互联互通和制度创新，通过优化营商环境吸引外部投资。例如，推动跨区域交通网络完善，加速产业链条融合，为产业支撑体系打下坚实基础。太原市尖草坪区把握机遇，避免了单点突破的风险，确保全域联动带动高质量发展。 二、传统产业优质升级与现代动力注入 以技术改造和绿色转型为核心，太原市尖草坪区推动钢铁、装备制造等传统产业实现质量提升，通过智能化改造和节能减碳措施，增强产业韧性与竞争力。招商引资成为关键抓手，例如引进高端设备合作项目，促进传统企业工艺升级，为太忻经济一体化注入强劲动力。成效体现在产业整体结构优化，避免了产业空心化趋势，推动可持续发展。 三、新兴产业集群培育与增长引擎打造 重点发展电子信息、新材料和生物医药等新兴领域，太原市尖草坪区依托创新平台建设，加速科技企业孵化与成果转化。通过产业园区集聚效应，例如新建创新载体吸引技术密集型项目，实现新兴企业规模化。招商引资强调产学研协同，避免了低效扩张，确保产业能级稳步提升，为区域经济增长提供引擎。 四、现代服务业提质增效与融合发展 聚力金融、物流与数字经济等服务业领域，太原市尖草坪区推动跨产业融合，通过平台经济与供应链整合，提升服务能级。典型案例包括文化旅游与商贸服务联动，带动消费升级。招商引资引入专业化服务企业，例如完善物流枢纽体系，促进了就业与服务覆盖。成效是服务业结构优化，避免了单一依赖传统工业的风险。 五、文旅产业资源整合与集聚发展 整合历史文化与生态资源，太原市尖草坪区打造特色文旅品牌，如强化文化遗产保护和旅游线路建设。通过招商引资吸引社会资本，推动景区提档与产品创新，例如开发休闲度假综合项目。避免了资源浪费，实现文旅产业集中发展，提升区域文化吸引力和经济贡献。 六、农业特优高效发展与特色品牌创建 聚焦都市农业与特色农产品，太原市尖草坪区推进设施农业和智慧农场建设，强化品牌化经营。招商引资方向包括引进生态农业项目，优化产业链条，避免了农业同质化竞争。例如，特色水果和蔬菜的高标准生产带动了农民增收，助力乡村振兴战略落地。成效是农业产值提升和品牌影响力扩大。

  2025-07-07

• 【祁县招商】2021年祁县政府工作报告

  2021年4月10日在祁县第十七届人民代表大会第一次会议上祁县人民政府县长;冯耀黎各位代表：现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请县政协委员和其他列席人员提出意见。 一、2020年工作回顾2020年，是祁县经济社会发展史上极不平凡的一年，是值得全县27万人民扬眉吐气、倍感骄傲的一年。一年来，县政府坚决贯彻习近平总书记视察山西重要讲话重要指示，在县委的坚强领导下，扎实做好“六稳”“六保”工作，团结带领全县干部群众迎难而上，抗疫情、战贫困，抓改革、促开放，稳增长、惠民生，经济运行平稳增长，城市管理、文化发展、生态保护、园区建设等方面取得了巨大进步。我们干群联动，同心共筑，全力冲刺攻坚，成功荣获“国家卫生县城（乡镇）”称号，城市形象迈上新台阶；我们深耕文化，深挖资源，大力传承千年底蕴，成功荣获“中华诗词之乡”荣誉称号，文化发展迈向新征程。我们先行先试，树立典范，大力建设水利工程，成功举办全国节水供水现场会，打响了“节水供水”全国新品牌；我们立足特色，放眼国际，大力发展会展经济，继续举办第三届玻博会，畅通了特色产业国际合作新通道。我们发挥优势，积淀传承，大力弘扬茶商文化，启动“中国茶文化旅游第一城”建设，为山西药茶走向世界构建了新载体；我们着眼长远，把握大势，大力谋划道路提质，启动208国道新建项目，为展现对外良好形象，焕发经济活力奠定了新基础；我们主动创新，加速集聚，大力推进产业提质，启动白酒产业园、碳素产业园、中通物流园“三园”建设，为产业创新发展集聚了新动能。我们政企联手，上下齐心，大力推进路网建设，建成贯中大道，彻底打通城区交通“主动脉”；我们践行使命，汇聚民心，大力完善基础设施，建成全市首座玻璃艺术主题公园，成为提升城市品位新地标；我们紧抓机遇，不忘初心，大力实施乡村振兴战略，建成示范廊带，树立全市“碧水环绕、书香田园”新样板、新典范。这些成绩的取得，是省委省政府、市委市政府和县委坚强领导的结果，是各位人大代表、政协委员监督支持的结果，也是基层群众拼搏奋斗的结果。在此，我代表县人民政府，向日夜奋战在工作一线的干部群众，向积极投身项目建设的企业家们，向踊跃建言献策、积极开展监督的人大代表和政协委员表示衷心的感谢！一年来，我们聚焦疫情常态防控，经济实现逆势增长我们坚持“人民至上，生命至上”，全力以赴打好疫情防控阻击战。13名医护人员驰援武汉、晋中，2000余名医务人员冲锋抗疫一线，1万余名基层党员干部昼夜坚守，实现“零感染、零确诊”。在做好疫情防控的同时，我们坚持目标不变、任务不改，科学研判、精准调度，经济社会发展呈现新气象、迈上新台阶。全年地区生产总值完成88.9亿元，同比增长2.8%，高于全市平均水平1.3个百分点。规模以上工业增加值同比增长5.6%，较年初回升25.8个百分点。固定资产投资完成32.9亿元，同比增长10%，增幅跨入全市第一梯队。一般公共预算收入完成5.1亿元，全市排名再向前上升一位。一年来，我们聚焦重点项目建设，特色产业集聚提质创新方式谋招商。聚力打造开发区、合作区“两大平台”，全力开展“四百”行动，全年通过省、市会审的签约项目19个，总投资115亿元，18个项目实现当年开工，开工率全市排名第一。聚合要素强保障。全年出让国有建设用地16宗1070亩，破解了工程项目用地瓶颈，缓解了用地压力。项目建设创新高。全年推进总投资214亿元的工程项目129个，城市中轴线、乡村振兴示范廊带、万亩高效节水灌溉、顺发生物质热电联产等71个项目全部建成运营。一年来，我们聚焦内外市场循环，开放发展蓄势领先强基础，构建开放格局。开发区扩区正式完成，改革创新成果展厅全面投运；建成“一带一路”合作区规划展示馆和会展中心，成为展示我县对外形象新窗口。玻璃器皿工业园正式纳入开发区管理，享受省级政策红利。抢工期，推动产业集聚。白酒产业园完成一期主体工程，进度超过预期；碳素产业园建设进展顺利，部分生产线当年实现试生产；中通物流园全面启动建设；大华智能生产线项目完成车间主体工程。抓机遇，擦亮特色品牌。“一带一路”合作区在德国设立办事处，喜福来等玻璃器皿企业在美国设立海外仓，玻璃器皿电子商务企业超过700户，进一步提升了特色产业海外影响力。一年来，我们聚焦乡村振兴战略，现代农业蹚出新路产业提质增成效。高标准完成了省级酥梨现代产业园和智慧农业示范园项目建设。新发展三大千亩设施蔬菜，新种植药茶3500亩。三大万头猪场、两大百万只肉鸡场相继落户我县。万亩高效节水灌溉项目完成建设，实现了“两节、两省、两增”目标。乡村旧貌展新颜。整合5亿元各类资金，在全省率先启动了汾河生态修复工程，沿线“两园一站”建设高标准完工。完成农村改厕5500座。117个行政村实现城乡环卫一体化全覆盖。示范廊带促振兴。以昌源河生态走廊为轴，以酥梨飘香水韵苗堡、三贤圣地和谐修善、康养福地诗意刘堡、贯中故里魅力河湾为点，建成集产业、村庄、道路、文化、水利、园林六类要素为一体的产业廊带、水韵廊带、文化廊带。一年来，我们聚焦回应人民关切，城乡面貌焕然一新城市提档。完成4.5公里龙城高速祁县连接线，打通城市中轴。对108国道两侧6.2万平方米建筑立面进行改造，完成县城区73条主次干道修补。玻璃公园三期建成开园，县城区新增绿地面积23万平方米。管理提标。实行《祁县城市管理实施办法》，全面落实“门前五包”责任制，进一步强化城区交通秩序整治。“非现场执法”试点任务圆满完成，为全省超限超载治理科学化、信息化、规范化提供了祁县样板。健康提效。人民医院、中医院、疾控中心三大PCR实验室顺利通过验收，有效提升了新冠病毒核酸检测能力。乡镇卫生院全部配备了医用“三大件”，基层医疗服务能力显著增强。一年来，我们聚焦政府自身建设，行政效能不断提升持续巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。落实落细市委四个“二十五条”，深入推进政府系统党风廉政建设，坚决抵制“四风”问题，“三公”经费支出缩减超过20%。自觉接受人大法律监督和政协民主监督，办理人大代表建议98件，政协委员提案128件。全面落实“13710”工作制度，政府作风持续转变，工作效能不断提升。各位代表，一年来，面对新冠肺炎疫情的严重冲击，面对国内外风险挑战明显上升的复杂局面，我们立足人民健康，聚焦群众需求，克服重重困难，统筹疫情防控与经济社会发展，实现赶超进位、跨越发展。这样的成绩来之不易，离不开县委的坚强领导，离不开县人大、县政协的监督支持，更离不开广大干部群众万众一心、共克时艰的辛苦付出。再次向全县人民、向各位人大代表、政协委员，向基层干部群众，特别是奋战在抗疫一线的广大医务工作者，表示崇高的敬意和衷心的感谢！ 二、“十三五”发展成就和“十四五”主要目标任务“十三五”时期是决胜全面建成小康社会的五年，是我县经济发展取得重大突破的五年，也是社会事业全面进步的五年。五年来，我们在市委、市政府和县委的坚强领导下，全面贯彻落实党的十九大精神，深入学习贯彻习近平总书记视察山西重要讲话重要指示和“三篇光辉文献”精神，按照省委“四为四高两同步”和市委“四个 三、四个百里”总体思路和要求，围绕“决胜项目建设主战场、打造开放发展先行区、争创乡村振兴示范县、建成生态宜居卫生城”四大目标，崇尚实干、狠抓落实，经济社会发展质量显著提升。五年来，我们强经济、重发展，综合实力再上新台阶我们坚持发展第一要务，强化经济运行调度，各项指标成绩喜人。地区生产总值五年提高34%，年均增长6%，增速高于全国、全省、全市平均水平。一般公共预算收入净增2个亿，是“十二五”末的1.6倍，排名向前提升两位，超过榆社、左权、平遥。城镇和农村常住居民人均可支配收入分别提高到3.6万元和2万元，均超过全市平均水平，比“十二五”末分别提高34%、44%，绝对量位居全市第一梯队。出口市场稳步拓展，自营出口额突破13亿元；出口玻璃器皿80%以上供应中高端市场，比“十二五”末增长50%。农业基础更加坚实，农业总产值由22亿元上升到34亿元，粮食产量稳定在2亿公斤，肉、蛋、奶等产量全部实现稳定增长。工业经济企稳提质，规模以上工业企业净增24户，达到52户；战略性新兴产业占比超过20%。二氧化硫和氮氧化物排放量比“十二五”末分别减少18%、24%。“十三五”规划目标任务总体完成，经济发展由稳增长迈向高质量。五年来，我们抓产业、强项目，转型发展迈出新步伐我们紧盯产业提质，创优投资环境，打造项目投资洼地。基础保障更加坚实。开发区平台不断优化，连续三年取得全省优秀等次。科技孵化中心、污水处理厂建成运行，朝阳街绿化全面完工。酒类饮品技改提质。伊利三条利乐枕生产线、今麦郎全球最快无菌生产线等技改项目全部建成投产，六曲香酒厂完成迁建。优势产业集聚升级。碳素产业园、白酒产业园、大华智能工厂项目顺利推进，大运和中通物流园项目启动建设。新兴产业后劲勃发。福诺欧高性能含氟涂层树脂项目投入生产，国新能源建成全省最大天然气调峰中心，凯盛原生态肝素钠新材料启动二期扩建。全县累计实施重点项目248个，完成投资139亿元。五年来，我们树品牌、创特色，县域形象迎来新升级我们圆满举办全国“牛业大会”，万名“牛人”齐聚我县共商牛事、共谋发展。连续三年成功举办“玻博会”，玻璃器皿独家供应五大国际盛会。顺利承办全省水利现场会，成功召开全国交通安全文明示范路创建现场会。“一带一路”合作区获批成为全国首个以“一带一路”命名的国家级中外合作区。昌源河国家湿地公园竣工验收，成为全市首个国家级湿地公园。法国开发署在我国第一个文化遗产类项目落地开工，全面推进。王维诗歌节、祁太秧歌赛、梨花节精彩纷呈，享誉三晋大地。相继荣获省级“双创”基地示范县、省级园林县城、全国绿化模范县、中华诗词之乡、国家卫生县城等多项殊荣。五年来，我们办实事、保民生，幸福指数跃向新高度教育教学质量更优。完成农村24所中小学撤并整合，建成六中、新职中、靖烨双语、晋祠学院，全县中高考成绩屡创新高，应届二本以上达线人数连续三年突破千人大关。医疗服务能力更强。高水准完成中医院迁建，高标准配置乡镇中医馆，荣获“省级基层中医药工作先进县”称号；在全省率先实施医疗服务体系建设，获评“山西省县乡医疗卫生机构一体化改革示范县”。城乡生活环境更美。新增保障性住房17万平方米、商品房115万平方米，清洁取暖面积由“十二五”末的200万平方米增加到700万平方米；空气质量持续改善，断面水体达标率100%；城乡供水一体化覆盖率超过98%。社会保障水平更高。累计整合投入1.5亿元，实施扶贫项目385个，全县4419户8206名贫困人口如期脱贫。新增城镇就业18927人，基本养老参保人数超过18万人。城乡低保标准每人每月分别提高145元、168元。持续深入推进扫黑除恶专项斗争和“三治三零”创建工作，全县社会发展稳定向好。五年来，我们打基础、利长远，城市面貌焕发新活力我们用五年时间打造了中轴带动、东西联通、南北呼应、整体推进的城市发展新格局，实现了“十三五”提出的“两年打基础、三年见成效、五年大变样”宏伟目标，城市形象年年迎来新升级，百姓生活年年都有新提高。2016年，我们深入开展“项目建设、环境整治、财税增收”三大战役，为“十三五”积蓄动能、培育先机、攒足后劲。2017年，我们干群一心，合力攻坚，用1年时间换来了208旅游通道的华丽升级；东夏线（城区段）、昌源北路、东风大街、丹枫东路四条城市主干线相继完成提质改造，城市外在“颜值”和内在“品质”不断刷新，群众幸福感、归属感、获得感不断增强。2018年，我们奋战百天，下足“绣花功夫”，完成三支退水渠提质改造，城区逢雨必涝、逢涝必瘫的历史一去不复返；经过8个月的集中攻坚，108国道城区过境段拓宽提质改造工程顺利完成，城市形象实现大改观、大提升。2019年，我们大干500天，攻克“肠梗阻”，打通昌源南路“民心路”；同步完成新建南北路提质改造，有效破解县城通行痛点、堵点、难点。2020年，我们久久为功，全力冲刺，顺利打通贯中大道，全面构筑起北连龙城高速，南接大西高铁的城市靓丽中轴线，为我县主动融入大太原都市圈奠定了开放基础，走出了先行一步。五年来，我们严格执行人大及其常委会的决议、决定，自觉接受人大法律监督和政协民主监督，积极支持各民主党派、工商联、无党派人士参政议政。共承办人大代表建议634件，政协委员提案787件，答复率100%。民族、宗教、外事、侨务、港澳、对台、统计、档案、史志、科普、气象、地震等工作取得新进展，妇女、儿童、青少年、老龄、残疾人、红十字、慈善等事业又有新进步，人防、双拥、退役军人事务、国防动员等工作扎实推进。各位代表！过去的五年殊为不易，我们面对各种压力、各种挑战，在严峻复杂的形势下，强力推进了一批重大项目，用心用力办成了一批多年想办而未办成的惠民利民实事，实现了县域经济全面增长，社会事业全面发展，城乡面貌焕然一新。这些成绩的取得，最根本的是以习近平总书记为核心的党中央在各种重大考验面前举旗定向、亲自部署、掌舵领航；最有力的是省、市党委政府对祁县发展高度重视、坚强领导、关心厚爱；最振奋的是在县委总揽全局、正确领导下，四大班子精诚合作，识大体、顾大局、冲在前、干在先；最欣喜的是全县干群人人都是主人翁，处处可见战斗员，在疫情防控阻击战、脱贫攻坚战、城乡面貌提质等大战大考面前，舍小家顾大家、闻召唤即行动，共同谱写了全县经济社会高质量发展壮丽新篇章。在此，我代表县人民政府，向给予政府工作大力支持的人大代表、政协委员，向全县广大干部群众，各民主党派、工商联、人民团体，向驻祁官兵、公安干警，向所有关心、支持、参与祁县改革发展的各界人士，表示衷心的感谢！在肯定成绩、总结经验的同时，我们还要清醒看到，我县经济社会发展还面临不少困难和挑战，工业企业总体规模小、实力不强，高税收、高产出的好项目不多。战略性新兴产业规模不大，“六新”产业缺乏重大项目支撑。财政收支矛盾突出，防范化解政府债务风险任务依然艰巨。税收培源和挖潜的力度还需持续加强。事关群众切身利益的民生社会事业仍有短板。干部勇于担当、主动服务的氛围还需进一步提升等等。我们要拿出最大的决心、最坚决的措施加以解决，决不辜负全县人民的期望和重托！今后五年我县工作的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深刻把握习近平总书记对山西工作提出的总体要求和重大任务，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全面贯彻省委“四为四高两同步”总体思路和要求、市委“三四五一”战略目标和县委第十五次党代会精神，牢固树立新发展理念，以“转型蹚新路”为指引，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，改革创新，赶超争先，奋力推进“产业大县、农业强县、开放新县、文化名县、生态美县、幸福祁县”六县建设，乘势而上书写祁县践行新时代中国特色社会主义新篇章！经济社会发展总的目标要求是：坚持发展第一要务，坚持改革创新、赶超争先，推动县域综合实力、新型城镇化、生态文明建设、品质生活提档升级，在全市、全省的排位提升。主要经济指标要求是：地区生产总值突破130亿元，年均递增在7%以上；规模以上工业增加值、固定资产投资、公共财政预算收入等指标的年均递增不低于全市平均水平。各位代表，“十四五”的发展目标，承载着全县人民对美好生活的殷切向往。“十四五”规划《纲要(草案)》经本次会议审议通过后，我们将全力抓好落实。我们坚信，通过全县人民的共同努力，一定能够圆满完成“十四五”各项目标任务，一定能够创造新时代祁县发展的新辉煌! 三、2021年工作安排2021年是中国共产党成立100周年，是“十四五”开局之年。做好今年的工作，我们要把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，按照县委统一安排部署，增强信心、凝聚合力，崇尚实干、狠抓落实。我们在统筹推进疫情防控和经济发展的基础上，着眼高质量发展，突出科学性和可持续性，综合考虑各方面因素，确定今年经济社会发展主要预期指标为：地区生产总值增长9%；规模以上工业增加值增长8%；一般财政预算收入增长10.66%；固定资产投资增长8.5%；社会消费品零售总额增长10%；城镇和农村常住居民人均可支配收入分别增长9%、9.5%；各项约束性指标不折不扣完成市下达任务。围绕实现上述目标，我们要全力推进“产业大县、农业强县、开放新县、文化名县、生态美县、幸福祁县”六县建设，重点抓好六方面工作： （一）坚定产业大县方向，五业并举强集聚发挥玻璃、食品、物流、碳素、文旅传统产业优势，放大产业集聚效应。加快布局新基建、突破新技术、发展新材料、打造新装备、研发新产品、培育新业态，激发产业集聚动能。壮大玻璃器皿产业集群。全力支持大华智能工厂项目建设。加大对激光切口机、超声波清洗设备等智能制造装备的推广应用，年内实现规模以上玻璃企业智能设备全覆盖，新增规上玻璃企业5户以上。壮大食品饮品产业集群。鼓励燕京、统 一、今麦郎等食品企业实施技术改造、加大新产品研发力度。加快推进白酒产业园建设，年内完成一期工程建设，全面启动设备安装。积极引进更多全国百强食品企业入区投资发展，擦亮“食品工业隆起带和集聚区”品牌。壮大交通物流产业集群。紧跟智慧物流趋势，落实优惠政策，加快网络货运平台建设。大力发展现代交通物流，重点推进中通、韵达、大运、天禧等项目，打造一流的物流仓储园、物流基地，加快形成山西中部物流产业集聚区。壮大碳素制品产业集群。完善碳素产业园基础设施建设，年内完成丹源公司迁建。积极落实环保政策和产业政策，鼓励更多县内外碳素企业迁建入园，实现提档升级。壮大文化旅游产业集群。依托名城名院资源品牌，加快乔家大院文旅小镇建设，高标准规划周边旅游配套；科学统筹推进古城保护与合理利用。激活传统古村落、历史文化名村资源，拓展药茶种植、农耕文化体验，打造乡村旅游示范村。各位代表，集聚才有竞争力，合力才能上水平。我县传统产业和新兴产业同步发展，五大产业集聚已出雏形。只要我们凝心聚力抓项目，政企同心谋振兴，“十四五”期间“十百千”亿目标将大有可为。 （二）锚定农业强县目标，三农齐进抓落实以全面推进乡村振兴为引领，以发展现代农业为突破，以农民增收致富为目标，用好各类强农惠农政策，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足，实现农业大县向农业强县的转变。农业发展稳步提速。坚决制止耕地“非农化”，防止“非粮化”，确保粮食播种面积稳定在36万亩；粮食产量稳定在2亿公斤，占到全市13%以上。建好水果交易市场，推进水果总产量超过20万吨，占到全市28%以上。新发展智能棉被拱棚300亩，改造旧温室500亩，确保蔬菜总产量超过33万吨，占到全市14%以上。加快惠民万头猪场和“鸡妈妈”20万只蛋鸡场投产，推进九牛牧场满负荷运行，确保肉蛋奶总量突破14万吨，占到全市23%以上。农村基础巩固提质。统筹推进“水、暖、厕、卫、田”五大基础建设。在县城周边、汾河沿线实施29个重点村的下水改造工程，同步启动上水配套工程建设。以县城周边、东观镇为重点，扩大农村清洁取暖覆盖面至70%。完成5000座改厕任务，确保全县户厕改造突破2万座。巩固城乡环卫一体化全覆盖成效，持续改善城乡环境面貌。加快推进高效节水灌溉及水肥一体化项目建设，形成产业集聚发展效应。高质量推进乡村振兴示范廊带巩固、扩面、提质工作，打造全市最美乡村振兴示范廊带。农民增收接力提效。积极争取上级专项资金支持，推动村级集体经济发展壮大。继续实行“四个不摘”，抓实扶贫产业，用好扶贫资金，提升项目带贫实效，抓好产业扶贫项目后续运营。强化技能培训，提升就业扶贫成效。加强社会保障兜底能力，做到巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有机衔接，确保工作不留空档，政策不留空白。各位代表，我县农业基础扎实、布局合理、特色鲜明。要实现农业强县目标，就要稳住农业基本盘，推进脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接，探索农村一二三产业融合发展新路径，加快农业农村现代化，努力实现农业增效、农村繁荣、农民增收。 （三）优化开放新县布局，两步争先抢市场抓好开发区、合作区“两大平台”，主动融入“以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局”，不断加快对外开放步伐，以更加开放包容的姿态，创新实干，奋力建设开放新县。做强开发区引擎，下好项目引进先手棋。深化开发区“三化三制”改革，以“千亩供地、百亿招商、百亿产值”为目标，持续优化营商环境，全力实施科技孵化中心二期工程。启动红星东路和朝阳西街道路延伸工程，进一步完善园区“四纵八横”路网体系。加快推进“三大产业园”以及中科太通、科腾环保、宏润装配式建材等10个重点项目建设。鼓励福诺欧公司加快研发全氟醚橡胶，填补国内空白。支持钢结构企业强强联合，提升行业影响力。积极拓展电子商务渠道和物流产业集群，在会展中心设立电子商务孵化平台，培育电商示范企业，打造全市最具活力和影响力的电子商务新平台。做优合作区支撑，走好市场拓展创新路。主动对接工信部支持中小企业国际化发展政策，高标准推动“一带一路”合作区建设，积极向省市部门争取技改创新资金支持以及地方税收优惠、外事活动等政策支持。鼓励玻璃器皿、酥梨、碳素等行业企业开辟更多海外仓，探索在更多“一带一路”沿线国家设立合作区办事机构。培育玻璃器皿跨境电商龙头企业和示范企业，实现线上线下融合发展。筹办好第四届玻博会，鼓励企业以“中国玻璃器皿之都”统一参加国际国内展会，进一步打响品牌，提升综合竞争力。各位代表，经济腾飞，开放先行。我们必须坚持开放理念，加大开放力度，拓展开放路径，用好两个平台，开拓两个市场，积极走出去，大胆引进来，持续迈出开放新县发展新步伐。 （四）扩大文化名县优势，四轮驱动增效应以我县厚重的文化底蕴，鲜明的地方特色，杰出的文化名人为依托，深入挖掘历史文化资源，放大“名人、名城、名院、名村”品牌效应，实现以文兴旅、以旅促文、文旅融合，真正建成文化名县。名人挖掘再塑新名片。充分利用“诗佛”王维诗画传世影响力，继续举办“王维诗歌节”，打响“中华诗词之乡”品牌。充分利用中国章回体小说鼻祖罗贯中佳作传世的影响力，丰富贯中文化苑内涵。充分利用戴氏心意拳开山鼻祖戴隆邦侠义传世和渠本翘等晋商巨贾舍家纾难的影响力，持续举办好全国心意拳大赛、全省祁太秧歌大赛等系列活动，做好非物质文化遗产的传承和创新，创建晋商文化传习基地。名城保护再创新品牌。用好“国家历史文化名城”金字招牌，全力推进古城保护与城市更新发展示范项目建设，加快完善古城基础设施和道路系统。统筹推进“中国茶文化旅游第一城”建设，在“5·21国际茶日”举办国际茶文化交流会等系列活动，迈出建设“世界茶文化之都”第一步。名院建设再造新优势。传承晋商家国文化，赋予乔家大院、渠家大院景区新的时代内涵。进一步完善“吃住行游购娱”元素，对标一流景区，持续强化管理，提高服务质量，丰富旅游业态，不断推进景区高质量发展。名村打造再添新活力。按照“完整保护、适度改造、合理利用、传承发展”的理念，以“一村一风格、一村一特色”的要求，重点做好8个国家级传统村落保护利用工作。推动修善、刘家堡、河湾、东城等一批休闲农业和乡村旅游示范村提档升级上水平。结合党史学习教育，打造红色旅游景点，焕发古村新活力。各位代表，我们有厚重的文化底蕴，丰富的历史资源，名人、名城、名院、名村汇集，发展文旅产业条件得天独厚。我们要充分发挥名人名地优势，让祁县文化资源活起来，文化精神强起来，文化产业兴起来，文化品牌亮起来。 （五）扮靓生态美县底色，三环紧扣书画卷始终以习近平总书记“两山”理论为引领，充分挖掘生态美县资源禀赋，紧扣生态保护、污染防治、城乡建设三大环节，推动高质量绿色发展，大力建设山青景怡、天蓝水清、路通人畅的生态美县。保护绿水青山，打造生态样板。科学有序推进国土空间规划编制工作。开展国土绿化行动，不断增加森林资源总量和质量。加快汾河百公里中游示范区建设，推进昌源河、乌马河生态治理，建成“三河汇流、两岸锦绣、全线成景”的百里生态廊带。攻坚污染防治，共享碧水蓝天。打好蓝天保卫战，开展夏季污染源头整治专项行动；实施高铁、高速和108国道沿线环境综合治理，加快工业企业提标升级改造，大力推进集中供热和清洁取暖改造，严格柴油货车管控。打好碧水保卫战，抓好城区污水处理厂扩容提质，开展农业农村污染治理，确保重点河流水质持续改善。打好净土保卫战，加快推进垃圾焚烧发电厂建设。深化基础提档，刷新城乡印象。高质量、高标准推进208国道新建项目建设，完成108国道两侧不和谐路段提质改造，完成王维路、安康路、温峤西街等8条城区道路建设。继续引深城市提档升级攻坚行动，继续加大“三勤合一”执法力度，进一步提升城乡秩序整治成效。各位代表，环境就是民生，青山就是美丽，蓝天也是幸福。我们要始终坚持环境保护和生态建设不动摇、不松劲，以山水林田湖草之笔，奋力描绘绿色健康、可持续发展的祁县“画卷”。 （六）提升幸福祁县温度，一心为民谋福祉主动履行政府“关注民生、重视民生、保障民生、改善民生”的重要职能，回应人民群众关切，满足人民群众需求，全面提升治理效能，持续提高人民群众幸福感、获得感。优先发展教育事业。启动四中、小天使幼儿园迁建和六小扩建工程。继续加快中学向县城集聚、小学向乡镇集中，推动农村中小学由“量多点散”向“优化集中”转变。优化师资管理，强化教师队伍建设，新招聘招录教师70名。健全随迁农民工子女、留守儿童保障机制，完善特殊教育保障机制，做好义务教育控辍保学工作。持续强化社会保障。深入推进“人人持证、技能社会”建设，力争“十四五”末全县从业人员持证率达到50%以上、中高级以上持证技能人才达到80%以上。打响祁县玻璃特色劳务品牌，以技能提升促进城乡居民增收。2021年城乡最低生活保障标准至少分别再提高20元、50元。扎实做好医疗服务。推动医疗集团“六统一”管理和“三医联动”发展取得新成效。提升“一老一小”服务能力，稳步提高公共卫生和医疗服务水平。强化疾控应急体系建设，落实常态化疫情防控举措，坚持“外防输入，内防反弹”的总体策略，扎紧“四个口袋”，加强“六种能力”，确保守住底线。全力保障安全稳定。开展重点行业安全生产专项整治行动，加大对食品、药品、特种设备的安全监管，坚决杜绝较大及以上安全生产事故，减少一般安全事故。深入开展全县社会治安、经济民生、农业农村三大领域违法犯罪和突出问题打击整治专项行动，不断提升综治水平。继续扎实做好信访维稳、金融风险防范等各项工作。各位代表，民为邦本，本固邦宁。我们要把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，坚持财力向民生集中，政策向民生倾斜，服务向民生覆盖，让发展的阳光洒遍祁县每一个角落，温暖每一位群众。同时，我们要更好发挥工、青、妇等群团组织作用，加强国防动员和双拥工作，做好民兵武装、优抚安置和人防工作。大力发展妇女儿童、青少年、老龄、残疾人和红十字事业，做好民族宗教、侨务、港澳、对台、统计、审计、史志、气象、地震、档案、科普等工作。在做好以上工作的同时，今年县政府将继续办好惠民十件实事，保障人民幸福需求。一是实施208国道新建工程；二是实施昭馀文化广场建设工程；三是实施王维路等8条城区道路建设工程；四是完成汾河廊带生态旅游通道祁县段建设；五是优化21所中小学集中办学；六是实施29个村庄的生活污水治理；七是实施2.9万亩高标准农田建设；八是完成农村旱厕改造5千座;九是实施1万户清洁取暖工程；十是启动龙城高速贾令互通建设工程。 四、加强和改进政府自身建设各位代表，实干诠释担当，奋进正当其时。我们要始终坚持昂扬的奋斗姿态，以目标为导向、以结果论英雄，发扬孺子牛、拓荒牛、老黄牛精神，全力建设人民满意的高效率、服务型政府。 （一）旗帜鲜明讲政治。把讲政治摆在更加突出的位置，深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想，巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，扎实开展党史学习教育，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。以贯彻落实党中央国务院、省委省政府、市委市政府和县委决策部署的实际成效书写为民答卷。 （二）依法行政履职责。持续深化交通运输、农业、食品安全等领域综合执法改革，推进“双随机、一公开”监管工作全覆盖。全面加强法治政府建设，严格执行人大及其常委会的决议决定，认真办理人大代表建议、政协委员提案。自觉接受人大、政协、社会、舆论监督。以履行法治政府建设职责的实际行动树牢为民情怀。 （三）强化担当树新风。大力弘扬“马上就办、办就办好”的工作作风，用好“13710”工作制度，强化督查见效。不断完善正向激励和容错纠错机制。着眼缩短项目前期，持续深化企业投资项目承诺制改革，统筹推进“证照分离”“一枚印章管审批”改革。坚决执行“首违不罚”和企业“宁静日”制度。以兑现承诺的实际成绩彰显为民初心。 （四）严明纪律守底线。坚决贯彻全面从严治党要求，履行党风廉政建设主体责任和“一岗双责”。严格落实中央八项规定精神，持之以恒整治“四风”问题。突出做好金融、审批、项目资金、公共资源交易等重点领域监管审计，严格控制“三公”经费和一般性支出。以带头弘扬清正廉洁的实际表现永葆为民本色。各位代表，重任在肩，更须实干担当。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在市委、市政府和县委的坚强领导下，齐心协力、开拓进取，乘势而上、接续奋斗，绷紧弦、拉满弓、铆足劲，以“开局就是决战”的姿态，跑出开局加速度，奋力书写“十四五”祁县发展新篇章！

  2025-07-07

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