太原航空航天产业园区

• 【阳高县招商】2021年阳高县政府工作报告

  2021年4月8日在阳高县第十八届人民代表大会第一次会议上阳高县人民政府代县长谢云各位代表：我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。“十三五”时期工作回顾“十三五”时期是全面建成小康社会决胜阶段，是我县攻坚克难、奋力拼搏的五年。五年来，在市委市政府和县委的坚强领导下，县政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记视察山西重要讲话重要指示，按照省委“四为四高两同步”总体思路和要求，坚决落实市委“136”发展战略，凝心聚力、苦干实干、久久为功，圆满完成“十三五”时期目标任务，全面建成小康社会胜利在望，经济社会发展取得巨大成就。五年来，我们勠力同心谋发展，综合实力稳步提升。坚持发展是第一要务，推动地区生产总值从2016年的30．3亿元增加到2020年的55．3亿元，年均增长5．9％；规上工业增加值从4．15亿元增加到7．6亿元，年均增长16．3％；一般公共财政预算收入从1．09亿元增加到1．51亿元，年均增长8．7％；社会消费品零售总额从11．46亿元增加到11．83亿元，年均增长5．1％；固定资产投资5年累计完成245．2亿元。产业结构进一步优化。经济社会发展呈现新气象，迈上新台阶。五年来，我们多措并举抓改革，发展活力不断释放。坚持把改革作为推动高质量发展的关键一招。在全市率先启动“一枚印章管审批”改革，审批时限压缩54％。县乡医疗一体化改革走在全省前列，家庭医生签约16．88万人；农村集体产权制度改革全面完成，在全省首家启动农村集体资产信息监测平台试点建设。龙泉工业园区体制机制改革向纵深推进，园区承载能力、服务能力不断提升，入园企业达到47家，是2015年的3倍。主动融入京津冀一体化协同发展战略，签约项目68个，总金额338．1亿元。国资国企改革、财税改革、环境卫生市场化改革成效明显。五年来，我们全力以赴抓项目，转型动能加速蓄积。全面落实习近平总书记“扎实推进经济发展方式转变”的重要指示，持续发力搭建转型发展“四梁八柱”。规上工业企业达到23家，较2015年增长两倍。建成新能源项目15个，装机总容量561．2兆瓦。集风能、光伏、储能、康养于一体的古城能源小镇初具规模。大数据产业良好起步。煤改电、生物质燃料等清洁能源广泛使用。“4＋N”现代农业产业体系初步成形，“颐品阳高”区域公共品牌效应日渐凸显，“阳高红”西红柿畅销全国，全国生猪调出大县申报成功，农村产业融合发展示范园列入第二批国家创建名单。“一路三带”全域旅游板块基本成型，罗文皂温泉、守口堡杏花节、长城花海季等文旅品牌享誉晋冀蒙。五年来，我们千方百计补短板，三大攻坚战取得决定性成就。脱贫攻坚圆满收官，118个贫困村全部退出，18382户40090名贫困人口全部达到脱贫标准，2018年排名全省第一方阵高质量摘帽，国扶办对我县易地扶贫搬迁及危房改造工作给予充分肯定。生态环境质量位居全省前列，饮用水源地水质全部达到地下水Ⅲ类标准，大白登断面和兰玉堡断面稳定达到地表水Ⅳ类标准；二级以上优良天数比例达86．9％，PM2．5平均浓度降至27微克/立方米；造林15．3万亩，封山育林1万亩，森林覆盖率达到27．6％，蓄积量达到66．78万立方米。强力防范化解各类风险隐患，守住不发生系统性、区域性风险底线。五年来，我们久久为功推动城乡融合发展，阳和面貌焕然一新。县城辐射带动能力全面提升，城镇化率达到45％。县城冬季集中供暖接入电厂热源，众和路、北环路、阳和大道、暄阳街、长青街完成提质改造，保障房小区、文化馆、社区综合全民健身中心投入使用；完成积大线、长神线改线，置换军地7千亩，城区南移2．3公里，发展空间更加延展。高铁南站投入使用，阳高进入高铁时代；建成572．8公里“四好农村路”、65公里古长城旅游路，公路通车总里程达到1657公里。投资6975万元对县污水厂实施扩容提标，日可处理污水2．5万吨，出水水质达到地表水V类标准。投资6600万元实施供水改扩建工程，县城居民用水更有保障。投资5．8亿元实施乡村提质工程，197个行政村全部实现“三通五有”，村容村貌实现质的提升。五年来，我们倾心尽力改善民生，人民群众幸福感显著增强。坚持人民至上理念，县财政八成以上支出用于改善民生。“人人持证，技能社会”建设卓有成效，累计培训2．8万人次，新增城镇就业1．17万人，转移农村劳动力就业2．04万人，城乡居民人均可支配收入分别达到2．52万元和0．97万元。教育三项经费保障到位，高考达线人数逐年递增，特殊教育学校投入使用，农村义务教育学校改薄工程通过国家验收。中医妇幼医院综合楼项目主体完工。城乡居民养老保险参保率和基本医疗保险参保率分别达到98．3％和96．2％，城乡居民最低生活保障标准分别提高到每人每月500元和425元，特困人员供养服务能力显著提升。建成公租房3514套、易地扶贫搬迁安置房1．4万间，拆迁征收棚户区1463户，改造提质农村住房18480户，城乡安全住房全覆盖。改造农村户厕11748座。创作推出了《文明太后》《杏泉沟》《热泉》等一批优秀文化剧目。“三零”单位创建持续深入推进，扫黑除恶专项斗争成效显著。五年来，我们刀刃向内自我革命，政府效能稳步提升。扎实开展“两学一做”学习教育和“不忘初心，牢记使命”主题教育，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。深入推进政府系统党风廉政建设和反腐败斗争。扎实推进全面依法治县，持续建设法治政府，严格执行县人大及其常务委员会决定，主动接受人大、政协监督，五年累计办理人大代表建议415件，政协委员提案438件。严格落实中央八项规定精神，驰而不息纠正“四风”。12345政府服务热线接诉即办，“三率”位居全市前列。积极转变政府职能，服务型政府建设深入推进。五年来，国防动员、双拥共建、民族宗教、人民防空、气象地震、档案史志、社会救助、老龄、残疾人等工作都迈出坚实步伐，取得良好成绩。各位代表，刚刚过去的2020年，是阳高经济社会发展史上极不平凡的一年。面对突如其来的新冠肺炎疫情，全县上下坚决贯彻习近平总书记重要讲话重要指示，认真落实中央省市决策部署，在县委的坚强领导下，牢记嘱托、感恩奋进，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，全力推动“六新”突破，牢牢把握疫情防控主动权，实现了经济稳步向好、转型态势强劲、社会和谐稳定。一是统筹疫情防控和经济社会发展取得显著成效。贯彻落实习近平总书记提出的“坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策”总要求，坚持“三线作战”，推进“四环联动”，狠抓“五严五防”，实现了“零输入、零疑似、零病例”。派出两名医护人员、捐赠21吨新鲜蔬菜驰援武汉。认真落实减税降费、信贷支持等政策，有序推动复工复产、复商复市、复学复课，经济社会秩序快速恢复，全年地区生产总值完成55．3亿元，增长1．4％；规上工业增加值完成7．6亿元，增长15．7％。二是聚焦“六新”突破加速构建现代产业体系。按照习近平总书记关于“六新”突破的重要指示，大力开展“六新”攻坚战、抢夺战。中联绿色大数据项目稳步推进，通用机场项目获得核准批复，磁悬浮高速飞车项目成功落地，同煤热电联产项目正式投产，下深井风电二期、长城风电三期并网发电；45个5G通信基站建成使用；23家规上工业企业技术创新全覆盖，国润制药被认定为国家级高新技术企业；春润节水灌溉产品、恒安混凝土外加剂、佰欧帝可降解塑料等“六新”项目竣工投产；现代物流、餐饮外卖、远程医疗、在线教育、直播带货等新业态蓬勃发展。三是脱贫攻坚和“三农”工作成绩斐然。认真落实“四个不摘”要求，275户613名剩余贫困人口全部脱贫，1419户脱贫监测户、173户易致贫边缘户全部解除返贫致贫风险，高标准高质量通过国家脱贫攻坚综合普查。实施农业“特”“优”战略，建成高标准农田6．48万亩，粮食总产量达到5．29亿斤；认证“三品一标”面积6．43万亩，发展设施蔬菜692亩，建成冷链物流基地23处；农村居民人均可支配收入9749元，同比增长10．7％；农村改厕、污水治理、垃圾处理成效明显，农村人居环境大幅改善。四是推进保障和改善民生卓有成效。秉持“把为民办事、为民造福作为最重要政绩”的执政理念。突出“稳岗拓岗”，12771人持证上岗，“零就业”家庭动态清零。居民基础养老金逐年增长，城乡低保、五保等9类困难群众救助保障标准大幅提高。农村义务教育学校布局调整优化走在省市前列，阳高一中被评为全国文明学校。成功举办“银河创新杯”全国少儿乒乓球比赛。88个小区实现“五有”规范管理。实施了杏韵大道建设、长青街改造、古城云林公园建设、政务大厅改扩建、云林寺彩塑壁画修复、镇边堡东堡门抢险加固等民生工程，建成2个供暖换热站、132个客运候车亭。爱国卫生季运动持续开展。10件民生实事全部兑现。各位代表，“十三五”期间阳高经济社会取得了长足发展，这是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是省委省政府、市委市政府和县委坚强领导的结果，是历届党委政府接续奋斗的结果，是县人大、县政协和社会各界监督支持的结果，是全县人民团结一心、共同奋斗的结果。在此，我代表县人民政府，向全县人民，向全体人大代表和政协委员，向各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体、社会各界人士和离退休老同志，向驻阳部队和武警官兵，向所有关心支持阳高发展的朋友们，表示崇高的敬意和衷心的感谢！在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，我县发展还存在诸多不足和短板，工业园区申报省级经济技术开发区进展不快，引进的“高精尖”项目不多；县城规划建设管理水平不高，公共服务保障能力较弱；农业一二三产融合发展不充分；县域经济不强、总量不大，县财力保障发展的能力有限；规上限上企业不多，服务业小而散；生态环境保护和安全生产形势依然严峻，等等，这些问题需要我们在今后的工作中拿出有效管用举措，认真加以解决。“十四五”时期经济社会发展主要目标任务按照县委十四届十一次全会安排，“十四五”时期阳高经济社会发展的指导思想是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全面落实习近平总书记视察山西重要讲话重要指示，按照省委“四为四高两同步”总体思路和要求，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，聚焦“两地两区三带”发展定位，扎实推进“三大工程”，积极融入以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，加快建设现代化经济体系，推进县域治理体系和治理能力现代化，努力实现高质量高速度发展，高标准建设宜居宜业宜游新阳高，大踏步迈上全面建设社会主义现代化国家新征程。“十四五”时期阳高发展的主要目标是：坚决贯彻省市转型综改决策部署，利用五年时间接续奋斗，着力完成“经济转型实现新突破、改革开放呈现新气象、社会文明迈上新台阶、生态文明建设取得新成效、城乡协调发展开创新局面、人民生活品质得到新改善、县域治理效能达到新水平”七大目标任务，确保经济社会发展转型出雏型。“十四五”期间，地区生产总值年均增长8．5％以上，其他主要经济指标增速进入全市第一方阵，“六新”项目引领作用显著提升，科技、消费对经济增长贡献率明显提高，县域经济活力和竞争力持续增强，重要领域和关键环节改革取得实质性进展，各项生态文明体系和体制机制不断健全完善，现代环境治理体系基本形成，人民群众幸福指数不断攀升。“十四五”时期阳高发展的主要任务是：在工业转型上下功夫，瞄准招商引资，打造实力新阳高。营商环境显著优化，园区承载能力不断提高，新能源、现代化工、资源循环利用、绿色食品、装备制造、轻纺、生物医药、新材料等八大主导产业成为支撑县域经济发展的重要力量。在乡村振兴上下功夫，着眼可持续发展，打造劲力新阳高。脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接，现代农业产业体系更加完善，农民获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。在县城规划建设管理上下功夫，提升综合实力，打造魅力新阳高。通过扩容提质“铸形”、整治环境“铸颜”、城市管理“铸神”、数字赋能“铸魂”，县城形象显著提升，功能配套日臻完善，辐射带动能力明显增强，市域副中心城市地位日益显现，居民生活品质不断提高，人民群众充满自豪感、归属感。在生态康养医养服务上下功夫，用活资源要素，打造潜力新阳高。绿水青山就是金山银山理念得到进一步巩固，现代服务业资源要素集聚，康养医养文旅产业高质量发展，成为全国知名的康养旅游胜地。在改革创新上下功夫，注重系统高效，打造动力新阳高。事关基础性、全局性、牵引性、标志性的重大改革落地，有利于高质量转型发展的体制机制全面形成，社会发展充满活力，改革红利惠及各行各业。在民生保障上下功夫，共建共治共享，打造合力新阳高。经济社会发展成果更多更公平惠及全体人民，就业、教育、医疗、养老等民生事业长足发展，人民群众更加富足、更加安康、更有尊严。在文化繁荣上下功夫，做大文化产业，打造活力新阳高。社会主义核心价值观深入人心，文化自信更加坚定，文化事业繁荣发展，人民群众精神生活需求得到更大满足。在平安创建上下功夫，创新治理体系，打造效力新阳高。自治、法治、德治“三治”结合的治理体系基本完善，立体化、信息化、全方位的社会治安防控体系基本建成，人民群众生命财产安全更有保障。各位代表，全面开启社会主义现代化建设新征程，在转型发展上率先蹚出一条新路来，承载着习近平总书记和党中央的殷殷嘱托，承载着全县人民对全面建设社会主义现代化的美好向往。新一届政府将不负重托、不辱使命，锚定目标不懈怠、狠抓落实不放松、脚踏实地加油干，奋力实现“十四五”转型出雏型的宏伟蓝图！2021年工作安排2021年是我国现代化建设进程中具有特殊重要性的一年，也是我县全面推动“十四五”转型出雏型开局之年。做好今年工作，必须深入贯彻落实习近平总书记视察山西重要讲话重要指示，全面落实中央省市经济工作会议精神，按照县委十四届十一次全会暨经济工作会议和县第十五次党代会安排部署，狠抓转型出雏型“一条主线”，强化高质量高速度发展“两高协同”，着力实施“两地两区三带”转型出雏型、乡村振兴、大县城建设“三大工程”，加快转型发展蹚新路，确保“十四五”转型出雏型开好局、起好步。综合考虑各方面因素，今年主要预期指标是：地区生产总值增长8．5％以上，规上工业增加值增长9％，固定资产投资增长10％，一般公共预算收入增长5％，社会消费品零售总额增长10％，城镇居民人均可支配收入增长8．5％以上，农村居民人均可支配收入增长11％以上。新增城镇就业3700人，城镇登记失业率控制在2．5％以内。在实际工作中，我们将想方设法调动一切有利因素，努力争取更好成绩。全年重点抓好八个方面工作： 一、突出创新核心地位，在追求高质量发展上跑出新速度按照省委提出的“一年架梁立柱、三年点上突破、五年基本成型”总要求，坚持把创新放在全局发展核心地位，大力实施创新驱动，加速“六新”突破，推动“两高”协同，年内推进建设55个重点项目，计划完成投资36．7亿元。着力打造一流创新生态。依托中联绿色大数据和磁悬浮飞车实验线项目，开展“校企合作”“企地合作”，建立优势互补、成果共享、风险共担的创新利益共同体。坚持引育并举，大力引进服务、医药、大数据等方面高精尖人才团队。积极鼓励各类市场主体突破新技术、研发新产品、培育新业态。持续推动23家规上企业创新研发走深走实，认定国家级高新技术企业1家，逐步形成大中小接续创新、强中弱梯次推进的创新主体培育体系。大力发展新兴产业集群。紧抓市委“1＋4＋6”产业振兴工程政策机遇，加快发展新兴产业。数字经济方面，全力支持中联大数据中心项目，加快推进一期投产、二期三期建设，打造国家级大数据产业与应用示范基地。现代医药业方面，支持好医生药业、阳和药业、国润制药等企业做大做强，加快推进嘉润生物医药、铂钒毅隆生物医药等项目建设。先进装备制造业方面，启动磁悬浮飞车实验线项目和超鹰航空8KG复合翼无人机生产项目，依法依规推进通用机场建设。新能源产业方面，加快古城能源小镇建设，支持山纳公司发展自给光伏发电，推动地热能综合利用项目尽快落地。新材料产业方面，推动恒耀年产2．5万吨耐热耐磨高端铸件、明翔年产2万吨不锈钢复合管、九洲石墨聚苯板等新材料项目加快建设。现代物流产业方面，挖掘现代物流和电子商务潜力，加速现代物流产业集聚，推动电商蓬勃发展。聚力推动产业上档升级。引导企业加大研发投入和关键核心技术攻关力度，支持阳高热电厂、山纳公司等企业技改升级，推动瑞鑫塑业年产4000万条编织袋改造项目、好医生产业化技术改造项目顺利实施，年内力争完成工业技改投资0．5亿元。开展“上规上限”培育行动，按照“个转企、小升规、规改股、股上市”的发展思路，出台奖励办法，开展入企服务，加大市场主体培育力度，年内完成个转企200户、小升规15家，批发零售、交通运输行业规上限上企业数量要有明显增加。致力加速园区创新发展。加大土地收储力度，不断完善基础设施，创新体制管理模式，大幅提升龙泉工业园区承载项目能力。依托中联大数据、正大食品厂、山纳合成橡胶等龙头企业，吸引上下游企业入驻，建链延链补链强链。全力做好园区评估、认定各项准备工作，创建省级经济技术开发区，把龙泉工业园区打造成全县高质量转型发展的“排头兵”。 二、实施乡村振兴战略，在加快农业农村现代化上开创新局面按照乡村振兴战略20字方针，以脱贫为新起点，全面衔接推动乡村振兴，促进农业高质高效、农村宜居宜业、农民富裕富足，努力为全市乡村振兴蹚新路、创样板。巩固拓展脱贫成果。建立健全防止返贫机制，加强对易返贫户、边缘户和“双低户”跟踪监测和帮扶力度，坚决守住不发生规模性返贫底线。采取“龙头企业＋合作社＋农户”“党支部＋合作社＋农户”等产业发展模式，建立健全企业与农户利益联结机制，带动脱贫户稳定增收。从产业配套、技能培训、管理融入多方面入手，加强易地扶贫搬迁后续扶持力度，让搬迁户搬得出、稳得住、逐步能致富。先行示范、整体推进、重点帮扶，分类施策推动197个行政村逐步实现乡村振兴。加快发展现代农业。实施农业“特”“优”战略，围绕“园加种养商旅研”，不断壮大“4＋N”产业体系。发展粮食生产，建设3．1万亩高标准农田，改造10万亩中低产田，打造20万亩籽粒玉米高标准农田示范基地、5000亩杂粮核心示范片区，围绕“两岸两带”发展优质酿酒高粱1万亩，粮食播种面积稳定在76万亩，产量在6亿斤以上。发展规模养殖业，发挥正大生猪全产业链项目引领作用，建强“北肉”平台，力争年底出栏生猪69万头、肉牛1．7万头、肉羊28万只、禽类31万羽。发展“阳高红”蔬菜产业，新建3个设施蔬菜产业园面积1000亩，全县设施蔬菜面积达到3．9万亩，解决好半年生产半年闲的问题；蔬菜面积稳定在10万亩以上。发展“大吉杏”杏果产业，改造中低产果园1万亩，创建水果标准园1000亩，建设新优品种示范园500亩，同步发展林药套种2000亩，全力打造中国最大鲜食杏基地。坚持“抓两头、带中间”，积极对接神农集团，依托县良种繁育中心，加快农业关键核心技术攻关，年内力争培育良种2－3个，引进各类优良品种10个；发展一批加工仓储、冷链物流等中下游产业，推动从卖原字号向卖制成品转变，提高农产品附加值；发挥“中华黑土猪”“青草香羊肉”等特色品牌优势，拓展线上线下销售渠道，带动阳高小米、糕面、蔬菜等特色农产品走向更加广阔的市场。深化农业农村改革。持续深化农村集体产权制度改革，激活农村资源要素，畅通市场主体进入渠道，引导社会资本投资乡村产业振兴项目，努力实现“空间变资源、资源变资产、资金变股金、农民变股东”，促进小农户与发展现代农业衔接。落实第二轮农村土地承包经营权到期后再延长30年政策。有序推进农技农经农机“三支队伍”市场化改革。鼓励懂农业、爱农村、爱农民的优秀人才扎根农村，发展现代农业，推动乡村振兴。实施乡村建设行动。与中国农大和中国乡建院合作，坚持“多规合 一、一规到底”，加快乡村建设规划编制工作。聚焦改善农村人居环境，继续开展农村改厕、污水处理、垃圾处理等行动，大力补齐“路水暖气电数链废”短板，年内打造12个示范村、20个提升村、33个整治村。着力强化乡村特色风貌管控，加强传统村落保护，把农村建设得更有乡土韵味。注重乡村文化振兴，努力恢复乡村历史文化和社会肌理，建成一批“望得见山、看得见水、记得住乡愁”的美丽乡村。 三、全面深化改革开放，在催生发展动能上拿出新举措坚决贯彻习近平总书记“推动更深层次改革，实行更高水平开放”的重要指示，狠抓事关基础性、全局性、牵引性、标志性的重大改革落地，加快形成有利于“转型出雏型”的体制机制。推动“放管服效”改革。积极对接山西云时代公司，建设智慧政务服务平台，推动数字政府基础设施融合提升，实现高频政务数据共享应用。深化“一枚印章管审批”改革，推行企业代办员制度，加快“不见面审批”和“最多跑一次”标准化建设，缩短审批时限；强化“互联网＋监管”能力建设，推动事中事后监管规范化、精准化、智能化。深化重点领域改革。持续推动土地要素保障机制改革，全面梳理全县可用资源，运用市场机制盘活存量建设用地；健全土地征收储备机制，推动“项目等土地”向“土地等项目”转变。持续推动财税体制改革，优化财税收入结构，提升财政资源配置效率、资金使用效益和财政保障能力。持续推动国资监管和国有资本运营体制改革，妥善解决国有企业历史遗留问题，加快国有企业实体化、市场化、规范化转型发展。加大招商引资力度。选聘部分退出领导岗位的老同志，组建农业、工业、康养旅游3个招商专班，综合运用情感招商、产业链招商、以商招商、会展招商等多种形式，拓宽招商渠道。立足与北京区域相近、高铁互通的优势，继续抓住雄安新区建设、环渤海地区合作、京同一体化协同发展等叠加机遇，积极承接首都资源外溢和雄安地区转移项目，全年力争招商引资150亿元，到位资金40亿元，签约项目开工率达60％以上。同时继续支持山纳、巴瑞出口创汇。 四、加速文旅深度融合，在打造康养旅游大县上迈出新步伐落实习近平总书记关于发展文化旅游产业的指示，立足我县丰富的文化旅游资源和得天独厚的康养生态禀赋，坚持以文塑旅、以旅彰文，推动文化旅游康养产业融合发展。加强文化资源保护传承。实施文物保护利用工程和“文明守望工程”，加强许家窑人遗址、古城汉墓群、云林寺等重要文物遗址及建筑的保护开发利用。推进历史文化名镇名村建设，助推乡村旅游、助力乡村振兴。加快推进国家长城文化公园建设步伐，对长城沿线25个行政村实施提质改造。实施非遗传承人群研培计划、乡村文化记忆工程和传统手工艺传承发展工程，加强对恒山道乐、阳高二人台等非物质文化遗产的保护传承。增加公共文化服务供给。开展文化下乡活动，丰富群众文化生活。推动公共文化数字化建设。进一步深化文艺院团、文化旅游体制机制改革，推动文旅融合发展。加快推进工人文化宫项目建设，提升综合演艺功能。建好用好新时代文明实践中心、县融媒体中心，加强文化交流，弘扬新时代文化主旋律。打造一批具有阳高特色的旅游纪念品和文创产品。实施工艺美术振兴计划。推动文旅产业深度融合。大力发展长城文化，举办好守口堡杏花节、长城花海季、农民丰收节等活动。大力发展红色文化，以开展党史学习教育活动为契机，全面开发大泉山红色旅游功能。按照4A级景区标准，对大泉山、守口堡、镇边堡3个省级旅游示范村实施提质建设。实施49处文物保护单位保护修缮工作。与大同旅游集散中心合作，进一步优化游守口、观镇边、住民宿、品古韵、泡温泉等旅游套餐，打造“长城古堡、温泉养生、长寿之乡、康养阳高”等品牌形象。 五、实施大县城建设工程，在建设宜居宜业宜游县城上塑造新形象围绕全市“一核三区六县域”发展定位，突出“以人为核心的新型城镇化”理念，把满足人民群众对美好生活的向往作为做好城市工作的出发点和落脚点，坚持高起点规划、高标准建设、高水平管理。以精准定位绘好发展蓝图。抓紧抓好国土空间规划和大县城规划编制工作，建立国土空间规划体系“一张图”，整体谋划国土空间开发保护格局。坚持“更新旧城发展新城”理念，推动新旧城区“双城一体”协同发展，全面提高县城发展质量。围绕工业园区、高铁小镇，布局发展未来产业、优势产业、新兴产业，加快新城产城融合发展，逐步形成以县城为中心、辐射带动城乡统筹发展的“一主一次”空间结构布局。以工匠精神推进城市建设。坚持一体规划、统筹推进、有序融合。旧城改造方面，实施高柳街和长青街东段（大东街）道路改造、老旧小区改造、停车场改扩建、小街小巷改造、新建洋墩河大桥、全民健身广场场地翻修、公交专用停车场建设等工程，推进城中村和周边村环境改造提质。新城建设方面，完成一级消防救援站、公共实训基地、党校培训楼、杏韵景观大道、九年一贯制学校等项目建设；推进工人文化宫、飞车项目专家楼、公园一号住宅小区、检察院东侧居民小区、阳和公园附近综合商业体、四星级酒店等项目建设。以绣花功夫提升管理水平。持续深化“两下两进两拆”、和谐小区创建、美丽社区建设等专项行动，坚决消除城市和城中村“脏乱差”现象。规范交通秩序及共享单车运营，全面整治主街道车辆乱停乱放问题，大力拆除整治各类广告牌匾。新建500个停车位和2个便民市场，逐步改善县城环境风貌。压实龙泉镇和社区办管控责任，推进城市管理综合执法改革，加强小区物业管理，构建规范高效、常态运行的网格化管理服务体系，提升科学化、精细化管理水平。 六、深入践行“两山”理论，在推动生态文明上展现新作为牢固树立绿水青山就是金山银山的发展理念，坚持大气治理、水源管控、土壤保护、生态修复、低碳降碳五措并举，着力打造可持续发展的绿色富民生态。开展蓝天行动。坚决防止“散乱污”企业异地转移和死灰复燃；坚决淘汰燃煤锅炉和国三以下柴油车；实施县城建成区、农村地区清洁取暖改造工程；推进重点行业污染治理升级改造，加大无组织排放治理力度；全面落实建筑工地“六个100％”扬尘防控措施；严厉打击秸秆焚烧行为。开展碧水行动。实行最严格的水资源管理制度，确保大白登、桥头、兰玉堡三个考核断面水质全部达到省市考核标准；强化饮用水水源地保护区管理，完成乡（镇）村饮用水水源基础信息采集，完善城镇水源保护区矢量边界信息；加强涉水企业监管，重拳打击违法排放有毒有害污水行为。加强水资源监管，强化宣传引导，创建节水型社会。开展净土行动。全面实施《土壤污染防治行动计划》，推进农用地土壤污染状况详查成果应用，完成重点行业企业用地土壤污染状况调查，完成农用地土壤环境质量类别划分和安全利用工作，强化建设用地土壤污染风险管控。开展增绿行动。实施京津风沙源治理工程1．5万亩、封山育林1万亩。完成沿古长城生态修复绿化一期项目扫尾工程。推进坡改梯项目，治理水保小流域6．1万亩。发挥永定河流域治理作用，不断提升“五河一沟”景观功能。启动实施3060亩历史遗留矿山生态修复治理项目。开展低碳行动。聚焦碳达峰、碳中和目标，推进风光发电产业全链条发展。推动公交、出租车电动化更换，加快充电桩、加气站建设。今年新开工建筑60％以上要执行绿色建筑标准。继续扩大集中供热覆盖面，建设“禁煤区”。大力发展煤改电、秸秆生物质循环利用项目。坚决禁止生产、销售和使用一次性不可降解塑料制品。 七、解决群众急难愁盼，在增进民生福祉上彰显新担当政府将用心、用情、用力办好各项民生实事，让民生福祉更有“温度”、更有“质感”。多措并举保障就业。聚焦“人人持证、技能社会”目标，实施全民技能提升工程，完成技能提升培训7350人，高素质农民培训3350人；持续打造“阳高巧匠”“阳高护工”劳务品牌，加大劳务输出力度，转移就业农村劳动力3000人。推动县职业技术学校与山西通用航空技术学院深度合作，对口培养80名本地学生。拿出专项资金，引进一批呼叫服务、数据标注、数据清洗、数据应用等就业率高的劳动密集型产业项目。实施教育振兴计划。深入开展高中教育“举龙头”、初中教育“壮腰身”、小学幼儿教育“强基础”三大行动，着力实现高中教育品牌提质、义务教育优质均衡、学前教育普惠普及。持续推进“县管校聘”改革，优化教师资源配置，建立城乡教师合理流动机制。突出师德引领，建立完善教育教学目标责任考核评价体系，加大对一线教师的激励力度，认真兑现校长基金、班主任津贴、教师爱岗敬业津贴等各类奖励措施。加快建设健康阳高。坚持防、控、治、研“四位一体”，全面提升重大传染病防控、救治和预警响应能力。深化医疗卫生一体化改革，加快健全分级诊疗制度，实现群众“小病不出村、大病不出县”；加强县乡村三级医疗卫生服务人才队伍建设，优化乡村医生结构；实施名医工程，邀请市三甲医院专家来阳坐诊，采取“传帮带”方式，提高县医疗集团医疗服务水平。开展全民健身活动，举办乒乓球、半程马拉松、武术、山地自行车等各类丰富多样的竞技比赛，重振体育大县风采。加大社会保障力度。实施全民参保计划，努力扩大社会保障覆盖面。落实城乡居民补充养老保险制度，城乡居民基本养老保险参保人数达到17万人；推进企业职工基本养老保险全国统筹，企业养老保险参保人数达到1．9万人。拓展日间照料中心功能，鼓励社会力量参与养老产业，补齐农村养老短板。推动城镇低收入住房保障家庭租赁补贴发放全覆盖。建设好殡仪馆、便民市场、停车场等一批公共服务设施。与此同时，新一届政府着眼不断提高人民群众生活品质，今年承诺继续办好十件民生实事，我们就是要一件接着一件办、一年接着一年干，持之以恒办好每一件民生实事，让人民群众获得感更具成色、幸福感更可持续、安全感更有保障。 八、完善社会治理体系，在建设更高水平“平安阳高”上实现新提升全面落实总体国家安全观，增强忧患意识、责任意识，提升防范化解风险的能力，护航高质量转型发展。抓好常态化疫情防控。外防输入、内防反弹，压实“四方”责任，落实“四早”要求，提升“六种”能力，坚持人物同防、多病共防，严把境外输入、省外输入、冷链输入三个关口；补齐农村疫情防控短板，加强重点场所、人群和流通环节管控；不断扩大疫苗接种范围。保障生命财产安全。严格落实安全生产责任制，持续强化安全生产监管执法，坚决遏制重特大安全事故。提升洪涝干旱、森林火灾、地质灾害、地震等自然灾害防御工程标准。建立县乡村三级应急物资储备体系，建设一批具有示范效应的乡、村综合减灾示范点，不断提高防灾、减灾、抗灾、救灾能力。创新社会治理模式。坚持和发展新时代“枫桥经验”，以网格化管理为抓手，统筹发挥信访、调解、仲裁联动作用，提升社会综合治理能力水平，加快形成共建共治共享的社会治理格局。持续深化“三零”单位创建，有效防范化解各类风险。巩固扫黑除恶成果，严厉打击各类违法犯罪，持续完善立体化、信息化社会治安防控体系，建好“环京护城河”。全面加强政府自身建设各位代表，全面推动“十四五”转型出雏型开好局、起好步，对政府工作能力提出了新的更高要求，我们将不断加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，全面提升政府治理体系和治理能力现代化水平。强化政治引领。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记视察山西重要讲话重要指示，扎实开展党史学习教育，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。立足“两个大局”，心怀“国之大者”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。严格依法行政。贯彻习近平法治思想，坚持用法治思维、法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾。全面推进政务公开，严格执行县人大及其常务委员会决议决定，认真听取人大代表、政协委员建议意见，听取民主党派、工商联、无党派人士和各人民团体意见，听取社会公众和企业意见，自觉接受人大、政协、社会、舆论监督，让权力始终在阳光下运行。倾情为民服务。坚持以人民为中心的发展思想，持续推动政策向民生聚焦、财力向民生倾斜、服务向民生覆盖。全力保障民生类、公益性项目加速落地，拿出实打实、心贴心的举措，实现看得见、摸得着的变化，不断提高服务群众的能力和水平。持续强化12345热线服务功能，确保“三率”全市领先。狠抓工作落实。坚持把党的全面领导落实到政府工作各领域各方面各环节，健全“明责、履责、督责、追责”闭环落实机制，以任务化、项目化、工程化、方案化、清单化方式狠抓落实，形成团结奋进抓落实的工作格局，确保中央省市和县委各项决策部署落到实处，经得起检验和核实。不断深化“13710”工作机制，提升抓落实、保落实的质量和效率。坚守清正廉洁。坚决贯彻全面从严治党要求，严格履行“一岗双责”，守牢重点领域、重要部门、关键岗位廉政底线，严格控制“三公”经费和一般性支出，持续加强廉洁政府建设。严格执行中央八项规定，持之以恒纠正“四风”，坚决破除一切阻碍市场主体发展的显性制度和隐性壁垒，营造公开公平公正的发展环境，永葆为民、务实、清廉的政治本色。各位代表，新蓝图已经绘就，新征程全面开启。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委的坚强领导下，发扬“三牛精神”，接续奋斗、乘势而上，加快“十四五”转型发展蹚新路、出雏型，奋力谱写新时代中国特色社会主义伟大事业阳高新篇章，以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年！

  2025-07-07

• 【山西招商】山西省税务新政赋能制造业中小微企业稳定发展

  为优化营商环境、促进招商引资，国家税务总局山西省税务局深入贯彻落实国家缓税政策，通过精准施策与高效服务，助力制造业中小微企业纾困减负，累计缓税总额逾25亿元。此举有效缓解企业资金压力，护航产业链稳链强链，为地方经济发展注入强劲动能。企业受惠比例达近百分之百，有力提升了招商引资吸引力，展现了税收惠企的显著成效。 一、政策出台背景与国家导向 2021年，面对全球疫情冲击和经济下行压力，国家税务总局全面推行制造业中小微企业缓缴部分税费措施。这一政策旨在减轻企业负担，稳定市场主体，支持制造业实体经济发展。国家公告明确要求延缓缴纳当年度所得税及相关税费，期限覆盖后续季度，确保精准惠及中小微企业。山西省税务局积极响应国家号召，迅速部署落实，旨在优化营商环境，吸引更多投资进入制造业领域。在政策执行过程中，山西省税务部门强化宣传与培训，确保企业充分知晓红利，避免因资金短缺导致停工停产。此举体现了国家对扶持实体经济的坚定决心，也为后续税制改革奠定了基石。 二、山西省税务局行动举措 山西省税务局坚持主动作为、履职尽责，以数字化手段提升服务效率，通过税务云平台精准推送政策信息，覆盖全省所有制造业中小微企业。税务人员下沉一线，开展上门辅导和远程服务，帮助企业简化流程，实现在线办理缓税业务。这一行动解决了企业申报难题，例如针对不同规模企业定制化缓税方案，避免政策遗漏或执行偏差。此外，税务局与地方部门协同建立反馈机制，及时收集企业诉求，如融资瓶颈缓解需求，同步推动税收优惠与信贷扶持联动。通过此类务实举措，山西省税务局确保缓税红利直达基层，显著提升了企业信心，并营造了良好的招商引资氛围。企业在缓税过程中感受到政策支持，更愿意扩大本地投资规模。 三、具体实施成效与企业受益 在缓税政策启动后，山西省覆盖企业总数约36000家，累计缓税金额达25亿元以上，平均每户企业缓缴近7万元。中型企业成为主要受益群体，平均缓缴额度较高，远超小微企业水平；同时，小微企业覆盖面广，体现了普惠效应。企业受惠比例接近百分之百，凸显政策执行的全面性与精准性。这有效缓解了企业的短期资金压力，避免了流动性危机，助力生产经营稳定。大量企业反馈，缓税政策像一场“及时雨”，在关键期提供了喘息空间，促进了研发投入或扩产升级。据统计，山西省制造业企业整体投资信心提升，订单恢复速度加快，显示了税收支持对稳链强链的实质贡献。这些成效不仅保障了企业稳健前行，还为地方经济注入活力。 四、受惠特点与经济影响 山西省缓税实施呈现“两高”特征：一方面中型企业受益程度显著，其较高缓缴额度直接拉动企业生产力提升，按下了发展“快进键”；另一方面小微企业普惠面广，受益群体众多，彰显了税收惠企的公平性。这一差异化特点与国家政策导向一致，即优先保障中型主体核心需求，兼顾小微企业生存空间。经济影响方面，缓税红利转化为企业再投资动力，加速了技术创新与市场开拓。政策实施后，山西省制造业产值稳步增长，就业率保持稳定，税收营商环境的优化更吸引了外部资本进驻。未来，山西将进一步总结经验，完善长效机制，持续以税收杠杆护航企业行稳致远，推动制造业高质量发展。

  2025-07-07

• 【山西招商】山西国有经济质效齐升实现良好开局

  山西省国有企业经济效益全面跃升，招商引资政策持续发力，为经济高质量发展注入强劲动能。数据显示，主要经济指标均保持良好增长态势，营收与成本控制成效显著，各层级、各行业协调推进，实现"十四五"规划的良好开局，为山西省经济稳定发展提供了有力支撑。 一、核心指标创历史最佳水平 山西省国有及国有控股企业主要经济指标全面向好，经济效益达到历史最高点。全年营业总收入实现显著增长，营业总成本控制在合理区间，成本费用利润率等效益指标持续优化。分级次数据显示，省级企业与市县企业均呈现快速增长势头，其中市县企业营收增幅尤为突出，区域协调发展格局更加巩固。分行业观察，绝大多数行业实现正增长，新动能对经济的支撑作用持续增强。 二、营收结构呈现积极变化 营业总收入较上年实现两位数增长，分级次数据反映差异化发展态势：省级企业规模优势持续巩固，市县企业发展势头强劲，增速大幅领先。产业结构持续优化，24个重点监测行业中超八成行业实现增收，传统产业升级与新兴产业发展齐头并进。能源产业支撑作用稳固，装备制造、现代服务等领域贡献率持续提升，新旧动能转换成效在经营数据中得到印证。 三、成本管控能力显著提升 营业总成本增幅低于营收增幅，企业经营效率稳步提高。成本分级管理成效显现，省级企业依托规模效应实现较低成本增幅，市县企业通过流程优化实现集约发展。期间费用管理持续加强，销售费用、管理费用、财务费用三大费用保持合理增长，增幅处于可控区间。通过数字化改造和精细化管理，人财物等关键资源利用效率持续优化，降本增效措施在财务报表中得到切实体现。 四、区域协调发展格局优化 市县国有企业营收增速达四成以上，增速显著高于省级企业，反映区域经济活力持续释放。国资监管体系创新完善，通过分类授权放权激发了市县企业发展潜力。重点项目建设稳步推进，省市县三级国有资本在基础设施建设、民生保障领域的协同效应更加明显，区域平衡发展取得实质性突破。 五、高质量发展基础不断夯实 营业收入利润率、全员劳动生产率等关键效益指标持续改善，企业运营质量迈上新台阶。科技创新投入稳步增长，研发经费投入强度创近年新高，关键核心技术攻关取得阶段性成果。资产负债率控制在合理区间，债务风险整体可控。环保投入持续加大，能耗指标持续改善，绿色发展成为国企转型重要方向。 六、改革创新释放发展动能 三年行动方案主体任务全面完成，公司制改革覆盖率实现预定目标，董事会应建尽建完成既定要求。混合所有制改革稳步推进，引进各类战略投资者取得实质进展。市场化经营机制不断完善，经理层成员任期制和契约化管理全面推开，管理人员竞争上岗覆盖率显著提升，三项制度改革实现实质性突破。 七、服务战略能力持续增强 能源保供国有企业担当主力，全年煤炭产量稳定在合理高位，电力供应保障能力持续提升。在战略性新兴产业领域布局加速，新材料、高端装备制造等领域的投入占比稳步提高。重点工程建设项目按期推进，太忻一体化经济区等重点区域建设取得关键进展，交通枢纽项目建设按期达成节点目标，国资国企在全省重大战略中的支撑作用日益凸显。 八、监管效能实现系统提升 国资监管信息化平台实现省属企业全覆盖，实时动态监测体系基本建成。分类考核机制持续优化，差异化考核指标体系更加完善。责任追究机制持续健全，违规经营投资责任追究制度体系实现闭环管理。重点领域风险防控体系不断强化，投资监管负面清单制度严格执行，非主业投资管控保持高压态势，企业经营风险始终处于可控范围。

  2025-07-07

• 【山西招商】山西推进中小企业梯度培育助力高质量发展

  山西省为加速经济转型升级，正通过招商引资和政策扶持大力实施“专精特新”中小企业培育工程，计划在“十四五”规划期间显著提升企业规模与竞争力。此举旨在吸引外部投资，培育一批技术创新型中小企业，推动其在多领域实现高质量增长，为区域经济发展注入新动能。 一、山西省确立了明确的“专精特新”中小企业培育目标，通过构建分层级的梯度体系，旨在大幅增加此类企业数量。在“十四五”规划末期，省级和国家级专精特新企业将呈现翻倍增长，覆盖技术创新、制造升级等多领域。此举响应了国家层面关于中小企业发展的战略部署，强调企业核心竞争力的提升，促进其逐步走向资本市场上市通道。相关措施聚焦企业自身能力建设，而非单纯量化增长，确保培育过程符合整体经济转型需求。梯度体系设计了从培育库创建到上市辅导的完整路径，通过专业辅导机制支持企业迈向“三位一体”发展模式，增强长期可持续性。省级政府部门协同推动，保障目标的可实现性与前瞻性，为企业提供定制化发展方案。 二、为强化企业孵化能力，山西省建立标准化“专精特新”中小企业培育库，引导企业融入高质量发展轨道。该培育库整合资源，为企业提供分类指导和技术支持，推动其专注于专业化、精细化、特色化和创新化路径发展。政策工具包括系统化评估机制，帮助企业在研发、生产和管理方面实现优化，同时避免盲目扩张风险。政府部门通过协同金融机构和市场平台，优化资源配置，确保企业稳健迈向高端价值链。培育库运作强调实操性，例如在技术升级中引入产学研融合实践，帮助企业攻克关键瓶颈。这一体系设计增强了企业韧性，使其在市场波动中保持竞争力。 三、资金和政策支持是培育工作的核心环节，山西省设立专项引导基金并落实减税降费政策，减轻企业负担。专项资金用于支撑企业创新项目和运营成本，政府采购机制优先采购“专精特新”产品与服务，切实注入增长动力。税收政策与全国部署保持一致，确保企业享受到实质性优惠。基金运作注重透明和效益分配，避免资金浪费，直接驱动企业研发投入和市场拓展。此外，政策强化金融渠道联动，鼓励银行提供便捷融资，降低融资门槛。这有助于企业集中精力于技术进步和品牌建设，而非融资压力。政府部门的监管机制确保支持落到实处，最大化政策红利。 四、山西省积极推动企业对接多层次资本市场，目标是在较短时间内提升展示挂牌覆盖率。相关部门制定专项计划，引导企业在本地交易平台展示，并为上市进程铺垫基础支持。举措包括简化上市辅导流程和加强企业合规培训，加速向全国性交易所迈进。这一路径强化了企业融资能力与社会资本对接，驱动规模扩展。政府部门通过路演和推介会等活动，拓宽企业融资渠道，但避免过分追求短期上市数据增长，着重企业治理的完善。同时，市场监管机制确保过程合规，维护投资者权益。 五、知识产权保护与应用是培育工程的关键支撑，山西省出台专项措施支持企业专利布局和转化。相关政策涵盖专利申请、转让和保护环节，为企业创新成果提供法律保障。实践包括建立维权通道和技术转化平台，促进行业技术溢出效应。举措避免了知识产权虚增行为，强调实用转化，助力企业抢占技术制高点。政府协同专业机构开展培训，提升企业知识产权管理能力，确保创新可持续性。这一环节连接技术研发与产业化，强化企业的长期创新优势。 六、未来，山西省将持续优化培育机制，聚焦企业需求提供精准服务。在“十四五”规划期间，培育工程将深度融合数字经济趋势，推动企业采用智能化制造和绿色技术。政府部门计划强化国际合作，通过招商引资引入外部经验和技术，拓展企业成长空间。整体路径强调循序渐进策略，避免急功近利，确保企业稳健过渡至高端市场。省级规划以宏观指导为主，引导中小企业向“专精特新”标杆方向迈进，最终实现经济结构优化目标。

  2025-07-07

• 【朔州招商】朔州市三经济指标增幅领跑全省前列

  朔州市以招商引资为重点，优化投资环境，吸引外部资金，推动固定资产投资、社会消费品零售总额和第三产业增加值三项经济指标实现两位数增长，增幅均在全省排名第一，助力全年经济稳中求进、晋位提质。通过综合施策，朔州市提升了经济韧性与活力，为可持续发展奠定基础。 一、朔州市位于山西省北部，是区域重要的能源与工业基地。在2021年，该市面对经济转型挑战，强化政策支持，如推进产业升级与创新驱动，促进了经济整体跃升。固定资产投资同比增长13.7%，达到340.2亿元，领先全省其他市州，反映出基础设施建设和项目引力的增强效应。这一增长得益于地方政府实施的精准招商引资策略，通过简化审批流程、提供税收优惠等措施，吸引了多个新能源和高端制造业项目落地，例如某科技园区投资额的累积效应显著拉动了数据表现。尽管数据相对突出，但总体呈现稳步提升态势，与全省平均水平比较仍有较大优势，显示了朔州市在投资领域的竞争优势。 二、在消费市场领域，朔州市通过激发内需和促进消费回流，实现了零售总额的显著提升。社会消费品零售总额达到347.5亿元，同比增长16.4%，在全省居首，体现出市场活力与居民消费信心的回暖。具体措施包括发放消费券、支持电子商务发展、举办促销活动等，有效缓解了疫情影响下的市场疲软问题。例如，某大型购物节带动本地商业集群收入增长，加之线上消费渠道的拓展，使零售业链条全面受益。增幅高于全省平均水平1.6个百分点，但整体趋势保持平衡，未出现短期过热现象，反映出朔州市在刺激内需方面的系统性成果。 三、第三产业发展在朔州市经济结构中起到支柱作用，增加值同比增长10.9%至682.7亿元，增幅位列全省首位，凸显服务业在驱动增长中的关键地位。这主要归功于政策支持下的服务业创新，如文化旅游、物流与数字经济融合，例如某数字平台项目提升了产业效率。地方政府加强招商引资在服务行业的应用，引导资本流向高附加值领域，如健康养老与信息服务业，有效优化产业结构。增幅虽居领先位置，但增长过程符合全省整体态势，避免了结构失衡风险，表明朔州市在服务业升级中的可持续路径。 四、综合经济表现上，朔州市地区生产总值达1420.6亿元，同比增长9.8%，创历史新高，反映经济规模和质量的双重进步。其中，第一产业增长9.2%，虽居全省第三，仍贡献稳定；第三产业占据主导地位，推动整体增长。这一成果源于朔州市坚持稳中求进战略，强化招商引资与服务实体经济，避免了依赖单一产业。增幅超出全省0.7个百分点，整体数据表明经济健康运行，两年平均增速6.9%显示复苏韧性。相较其他市州，朔州市以高质量增长展现转型成效，为区域经济注入新活力。

  2025-07-07

• 【山西招商】山西省以创新驱动提升通用航空制造业全产业链发展水平

  山西省在通用航空制造业方面积极推进全产业链建设，通过招商引资活动吸引国内外投资，深化技术合作。2022年发布的行动计划明确目标，旨在实现营业收入倍增并支持企业提升竞争力，为产业高质量发展奠定基础。 一、推动航空原材料制造是核心环节。山西省依托太原等地已建成的T800级碳纤维生产线和工程技术研究中心，瞄准航空市场需求强化研发，重点发展T1000/1100碳纤维复合材料零部件。这不仅是航空轻量化材料的关键突破，还与地方高校合作拓展产业链条，打造太原为核心的区域性航空碳纤维生产基地，提升上游供应的稳定性和创新力，促进资源转化效率。 二、聚力通用航空器研发制造重在自主化与规模化。行动计划涵盖2座、4-5座、9座、11座和19座系列通用航空器研发制造，强调掌握核心自主知识产权。通过整合运城、大同等地制造资源，构建完整的研发、设计、制造改造能力体系，这不仅满足国内通用航空需求，还为国际出口奠定基础，体现产业从集成到自主的升级路径。 三、加强中高端无人机产品研发聚焦差异化竞争。重点开展200公斤、400公斤固定翼大型无人机及1500公斤货运无人机开发，形成独特设计研发能力。太原和晋中地区以此推动技术创新，结合应用场景深化测试验证，提升无人机在物流、巡检等领域的实用性，支撑产业中高端化发展。 四、总体策略强化政策协同和招商引资保障。2022年行动明确通过资金扶持和园区建设优化环境，支持企业达标升级，新增企业迈过行业平均水平并培育标杆企业。太原、临汾等地发挥产业集聚效应，结合碳纤维、航空器与无人机链条的协同，构建涵盖研发、制造到应用的完整生态，加速山西省通用航空制造业高质量跃升。

  2025-07-07

• 【山西招商】山西布局5G融合应用新业态 助推产业数字化转型

  山西省出台《加快5G融合应用实施方案》，明确在产业数字化、智慧化生活、数字化治理三大领域布局十大工程，通过七大保障措施打造5G融合应用新产品、新业态、新模式。该计划聚焦智能煤矿、工业互联网、远程医疗等重点场景建设，强化招商引资引进创新资源，目标形成可推广的融合应用模式，为经济社会各领域数字转型提供支撑。 一、政策锚定三大领域目标部署重点融合工程 山西省发布的实施方案提出系统性发展框架：产业数字化领域主推"5G+智能煤矿""5G+工业互联网"工程，深化矿井无人化作业、设备远程监测场景；智慧化生活领域重点实施县域"5G+远程医疗"试点及景区5G全覆盖工程，年内推动超过80%的4A级景区部署智慧导览等应用；数字化治理领域则探索应急指挥、生态监测创新模式。目标通过十大工程建立从解决方案到规模化推广的完整路径。 二、智能煤矿建设领跑全国井下应用取得突破性进展 依托全国最大煤炭基地的产业基础，山西省在5G+智能煤矿领域实现领先突破。阳泉、晋城等矿区率先完成井下5G专网覆盖，实现采煤机远程控制、巡检机器人实时回传数据等功能。潞安化工集团建成首个全流程智能化采煤工作面，单班作业人员减少约40%；晋能控股塔山煤矿应用5G+无人驾驶系统，效率提升25%。国家矿山安全监察局将相关案例纳入全国智能化建设推荐目录。 三、工业互联网平台加速赋能制造企业升级生产模式 山西省工信厅联合基础电信企业搭建"5G+工业互联网"公共服务平台，太原重型机械、太钢不锈等三百余家企业接入平台实施设备联网改造。通过部署5G边缘计算网关，设备故障预警响应速度从小时级提升至分钟级。临汾华翔集团建成5G全连接工厂，运用AR远程专家系统指导全球二十余个生产基地，海外设备维护成本降低35%。省工信厅监测数据显示智能制造成熟度达标企业数量增长显著。 四、医疗文旅协同推进弥合城乡公共服务鸿沟 在民生领域，山西省卫健委推动省市三甲医院通过5G专网连通六十余个县级医院，开展远程超声、病理诊断服务，襄垣县等试点地区基层转诊率下降约两成。文旅方面，大同云冈石窟、平遥古城等4A级以上景区完成5G网络覆盖，云旅游、沉浸式导览等新业态投入运营。运城、晋中等农业县部署5G智慧大棚、畜牧体征监测系统，试点区域节水节肥率均超15%。 五、创新治理模式延伸应用城市管理注入智慧基因 山西省政府推动5G技术与城市运行深度融合，太原市滨河公园部署5G智慧灯杆集成环境监测与应急广播功能，大同市开展5G+城市生命线监测工程。在应急领域，省应急管理厅搭建森林防火5G监控网络，吕梁山区重点林区实现火情自动识别预警。省级政务云平台启动5G切片技术试点，保障高优先级政务数据传输效率。 六、配套机制强化实施保障构建产业协同发展生态 为保障方案落地，山西省设立5G融合应用专项资金，重点支持场景验证与商业模式创新。建立跨部门协调机制，由省工信厅牵头统筹网络建设、频谱规划等基础工作。实施应用场景"揭榜挂帅"制度，开放智慧矿山、数字乡村等二十余个需求清单吸引企业攻关。同步完善安全体系，制定《5G融合应用数据安全指南》强化技术防护。 该实施方案通过聚焦场景突破与机制创新，系统性布局5G融合应用生态。随着十大工程推进及保障措施深化，山西省正加速培育具有全国示范价值的5G新业态，为资源型地区数字化转型提供实践样板。

  2025-07-07

• 【阳泉招商】阳泉市投资活力增强 招商引资效应显著

  阳泉市固定资产投资在1-11月期间呈现显著增长态势，同比增长10.2%，这与当地招商引资策略的积极实施密切相关，推动了经济总量的稳健提升。整体运行显示出总量持续增加、增速逐步回调的特点，标志着区域经济向高质量发展迈进的趋势。 一、投资增长背景与整体态势 2023年，阳泉市固定资产投资延续了之前的增长势头。这一增长主要源于宏观经济政策的引导和地方经济发展的需求，使得投资活动保持了较活跃水平。与2019年同期相比，阳泉市的投资增幅达20.8%，显示出较强的韧性。在两年平均增速的维度上，阳泉市的表现较为突出，高出设定的目标任务1.2个百分点，反映出区域经济规划的逐步完善。虽然当前增速有所放缓，但这符合经济运行的自然规律，并非负面信号。分析表明，投资总量的稳步提升为阳泉市整体经济注入动力，避免了大幅波动带来的风险。此外，阳泉市的产业结构和政策环境支撑了这一增长过程，有助于后续持续发展。 二、产业投资分布特点 从产业维度看，阳泉市投资呈现出结构性优化。第一产业的投资活跃度较高，增长幅度较大，在整体投资中的占比略有提升。这类投资主要聚焦于农业现代化项目，体现了绿色转型的导向。第三产业的投资增长更为显著，是阳泉市的主导力量，在总投资中的比重进一步上升。这种分布反映了阳泉市向服务业驱动的转型，推动了就业和创新领域的进步。相较之下，第二产业在整体格局中保持稳定，显示出产业政策的均衡推进。这一产业分布凸显了阳泉市在区域经济中的差异化优势，并为未来投资布局提供了依据。 三、项目建设性质分析 阳泉市的投资活动主要由新建项目带动，这类项目在建设投资中的比重较高，增长速度可观。扩建项目的表现也较为活跃，尽管规模有限，但增幅显著，补充了整体投资的多样性。相反，改建和技术改造类项目出现小幅回调，这在整体结构中属于正常调整，不影响全局平衡。分析显示，新建项目的主导地位强调了阳泉市在基础设施和新兴领域的投入力度，有助于提升区域竞争力。这种建设性质的分化也提示需加强技术升级环节的优化，以应对未来的挑战。 四、投资构成与结构特征 在投资构成上，建筑工程是阳泉市的主要部分，增幅稳定，为整体增长提供了坚实基础。其比重的保持彰显了阳泉市在基建领域的持续强化。设备工器具类投资有所回调，但占比适中，反映出产业升级中的短期调整。其他类型投资表现较好，增幅可观，为整体结构增添了灵活性。这种构成表明阳泉市投资的多元化态势，建筑工程支撑起主体框架，而其他类投资则补充了创新和边际领域。分析认为，这一结构有助于降低单一因素带来的波动风险，提升经济韧性。 五、招商引资的驱动效应 招商引资在阳泉市投资增长中扮演了关键角色。通过一系列政策吸引外部资本，阳泉市成功引入了多个重点项目，这些举措直接促进了固定资产投资的上扬。数据显示，招商引资推动了重点产业的快速扩张，尤其在第三产业领域，产生了显著的乘数效应。阳泉市在优化营商环境上的努力，如简化审批流程和提供政策优惠，加强了投资者的信心。这不仅提升了投资总量，还加速了产业融合和技术迭代。评估表明，招商引资已成为阳泉市经济增长的重要引擎，未来需进一步深化这一策略以保持活力。 六、经济影响与未来展望 阳泉市投资增长对整体经济产生了积极影响，支持了区域GDP的稳定扩张。在就业方面，新投资项目的落地创造了更多机会，提升了居民收入水平。从长远看，阳泉市需继续关注结构优化，如强化技术改造类投资，以抵御潜在下行压力。同时，与其他城市相比，阳泉市的投资增速表现较优，突显了其在中国区域经济中的独特地位。展望后续，阳泉市应坚持创新导向，确保投资质量优先于单纯数量增长，从而实现可持续繁荣。2023年的增长态势为2024年奠定了基础，但需预防外部不确定性，保持审慎推进的策略。

  2025-07-07

• 【山西招商】山西省节能环保产业冲刺营收目标 集群发展引领新增长

  山西省在2022年发布了《山西省节能环保产业发展壮大行动计划》，强调以重点项目和基地园区建设为核心，推动节能环保企业集群化发展，通过招商引资策略吸引投资伙伴，力争到年底实现产业营业收入增速达到15%。该计划聚焦区域协同和产业升级，整合地方资源优势，优化营商环境，打造高效产业链条，为经济高质量发展注入新动能。 一、新能源汽车集群建设是推动产业营收增长的重点方向。山西省以龙头企业为牵引，在太原、晋中、运城等区域构建新能源汽车生产集群，加速零部件产业配套园区开发。例如，太原高新技术产业开发区通过招商引资引进关键零部件供应商，推动本地化配套体系建设；晋中开发区依托产业基础，强化电池和电机技术研发；运城重点提升整车制造能力，结合国家新能源汽车推广政策，降低对外依赖度。这一集群化布局参考了中国汽车工业协会的行业研究报告，强调通过整合供应链资源实现规模化效益。同时，区域政府出台扶持措施，优化用地和融资服务，吸引更多企业投资，有效提升产业集聚度，支撑营收增长目标。整体规划突出绿色技术应用和产能协同，确保产业链韧性，避免外部冲击风险。 二、工业资源综合利用基地建设是强化营收增长的另一支柱。山西省推进朔州、长治、晋城国家级工业固废利用基地发展，深化煤矸石、粉煤灰等固废资源循环利用。如朔州基地重点开发煤矸石制陶瓷和超细高岭土等高值产品；长治基地加速生产透水砖等高端建材；晋城基地聚焦脱硫石膏砌块等先进工艺推广。国家发展改革委的相关公报显示，此类基地通过招商引资优化资金链，引入创新技术，提升资源转化效率。在实施中，地方政府联合科研机构，制定固废标准规范，强化环保监管，确保项目高效落地。同时，区域协作机制推动资源共享，如长治煤矸石资源向晋城流动，形成产业集群效应，助力产业营收稳步提升，避免资源浪费和环境压力。 三、高效锅炉制造集群是支撑营收目标的节能产品抓手。山西省在太原、忻州打造高效锅炉制造集群，重点发展高效煤粉锅炉和循环流化床锅炉等节能产品。这一战略基于工业和信息化部的能效标准，强调技术创新降低成本、提升市场竞争力。太原产业集群通过招商引资吸引设备制造商，推动智能化生产线升级；忻州区域依托本地原材料优势，构建供应链一体化模式。生产过程中，企业严格遵循国家认证体系，确保产品质量和能效达标，减少能源消耗。地方政府提供税收减免和研发补贴，鼓励企业参与节能减排项目，拓展应用场景，如为工业锅炉用户提供服务方案。集群化发展促进资源共享和规模生产，降低单位成本，加速产业营收增长，并形成示范效应辐射周边区域。 四、高效节能产品生产是巩固营收增长的关键领域。山西省重点发展节能电机、变压器、水泵等产品，在太原、运城建设节能电机制造集群。参考国家节能产品推广目录，该方向强调产品能效比提升和规模化量产。太原集群整合产业链上下游，通过招商引资完善制造体系；运城区域聚焦电机技术研发，强化本地生产网络。地方政府设立专项基金支持企业创新，推动产品应用在工业、建筑等多领域，提升市场渗透率。同时，合作机制鼓励企业与高校联合攻关，优化生产流程，确保环保合规性。这一布局避免产能过剩，强化质量管控，形成稳定营收贡献源，并为全省节能环保产业整体升级提供支撑。 通过上述集群化路径，山西省在2022年计划实现节能环保产业营收目标，促进绿色发展与社会经济融合。区域政府将持续优化招商引资环境，深化政策落实，确保产业健康稳定扩张。

  2025-07-07

• 【长治招商】长治乡村振兴示范项目集中开工开启新征程

  长治市隆重举行乡村振兴示范创建项目集中开工仪式，标志着26个省级示范项目正式启动，巩固脱贫攻坚成果并推动高质量发展。本次事件凸显了山西省在乡村振兴战略中的创新步伐，通过招商引资引入多方资源，总投资额投入资金用于建设示范村和特色产业基地，预计带动多区域增收，为全面推进乡村振兴奠定坚实基础。 一、乡村振兴示范创建的背景与战略意义。根据山西省乡村振兴局的政策部署，示范创建旨在培育一批可复制推广的样板工程，全面实施乡村振兴战略。长治市作为山西省的重要城市，在响应省级决策时，将示范创建视为加快建设现代化太行山水名城的关键举措。这一行动不仅有助于解决农村发展不平衡问题，还强化了乡村治理体系，确保政策红利惠及广大群众。在2022年，长治市积极推动项目遴选，确保与“十四五”规划衔接，强调通过制度化保障实现可持续脱贫成果转化，避免返贫风险。 二、集中开工项目的类别与具体内容概述。长治市的26个省级示范创建项目涵盖多元类型，包括乡村振兴示范村、旅游示范村、数字乡村建设示范村及特色产业示范基地等分类。在项目布局中，乡村振兴示范村聚焦人居环境优化和基础设施完善；旅游示范村结合本地特色旅游资源，开发生态旅游产品；数字乡村示范村引入智能技术提升农业效率；特色产业示范基地则瞄准特色农产品的规模化生产。所有项目遵循当年规划、当年建设、当年见效的原则，统一开工仪式后进入实施阶段。在推进过程中，长治市强调因地制宜，避免同质化，确保每个项目与当地资源禀赋匹配，如利用太行山区优势发展生态文旅。 三、招商引资模式与资金投入机制解析。本次示范项目通过多元招商机制吸引企业和社会资本参与，包括政府引导基金、政策补贴和合作伙伴投资。在资金管理中，投入额度分配用于基础设施升级、技术支持和人才培训等方面。长治市政府部门严格监管资金使用，落实风险防控，确保透明度与效益最大化。在招商引资过程中，强调公私合作模式，如与金融机构联动推出专项贷款，支持小微乡村企业落地项目。这种机制强化了市场活力，助力项目快速见效，同时避免过度依赖财政补贴，保障长远发展韧性。 四、辐射带动效应与区域受益情况评估。项目预计覆盖长治市多个县区和村镇，惠及乡村人口增收生活品质。影响涉及经济、社会和环境多维度：经济上，带动特色产业链延伸，促进就业机会增加；社会上，提升教育医疗服务可及性；环境上，推进生态保护和低碳转型。在实施中，长治市优先考虑偏远地区融入，通过项目示范引领整体乡村振兴。在2022年启动后，项目进入实质性推进阶段，预计逐步形成良性循环。长远来看，这对山西省乃至全国提供可借鉴经验，强化高质量发展基础，避免城乡差距扩大。 五、长治市的推进措施与保障机制。为确保项目高效落地，长治市建立专班工作机制，优化审批流程和督导体系。措施包括成立专项工作小组协调跨部门行动，制定实施方案明确时间节点，并设立绩效评估机制定期整改问题。在执行中，强调基层参与和群众反馈，通过村民会议收集意见，规避潜在矛盾。此外，利用技术手段监控项目进度，如数字化平台跟踪建设效果。在保障方面，完善政策支持框架与培训体系，强化乡村人才储备。这些举措确保项目走在全省前列，体现责任担当。 六、总体进展展望与未来方向预判。当前，长治市示范项目开工后标志着全面推进阶段，将分步实现目标。在后续建设中，重点转向质量提升和模式创新，如培育数字农业赋能乡村产业。未来方向包括拓展试点范围、深化招商引资合作，以及探索文旅融合新路径。长治市预期通过持续努力，在乡村振兴示范中输出标杆作用，助力全国战略落实，最终实现农民生活稳步改善。

  2025-07-07

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